國衛院114年度預算案於公建計畫項下編列「國家衛生研究院新建生物製劑廠及戰略平台資源庫計畫」(下稱本計畫)第5年經費2億8,000萬元。經查:
(一)本計畫辦理內容概述及經費編列情形
1.據國衛院說明,有鑑於面對國內外各種傳染病之威脅,各種傳染病高階疫苗研發技術與系統不斷推陳出新,先進國家紛紛導入防疫政策,該院生物製劑廠之廠房設備不足以因應未來各式疫苗或生物製劑開發所需,因此有需要擴建製劑二廠(下稱生物製劑廠),以迅速強化並提升國家疫苗自行研製能力並與國際接軌。另為可更快速及廣泛收集與分享病原體與臨床檢體,讓防疫科技研發所需生物材料可順利取得,進而促進防疫產業發展,須建立戰略平臺資源庫。
2.該院爰擬具「國家衛生研究院新建生物製劑廠及戰略平台資源庫計畫」,分別於110及111年奉行政院核定及調整總經費為78億3,380萬9千元,其中自籌款20億元,公務預算負擔58億3,380萬9千元。計畫期程110至115年度,110至113年度已編列11億209萬5千元,114年度預算案續編第5年經費2億8,000萬元。
(二)本計畫112及113年度預算保留數分別為3.02億餘元及4.72億餘元,且該2年度預算保留比率分別為96.5%及62.5%,允宜持續強化進度控管妥為執行
1.據國衛院112年度決算書所載,本計畫112年度預算數3億1,407萬元,執行數1,107萬5千元,保留數3億299萬5千元,保留比率96.5%。經詢國衛院說明,由於本計畫基地內既有管線影響F棟要徑工項,須辦理建築群南移變更設計及相關建照變更作業,至113年4月取得F棟變更設計建照後開始施工,且該院自112年基本設計核定後,即同步推展細部設計作業,惟生物製劑廠設計需求與複雜性較高,細部設計配合相關審查作業持續辦理中。鑑於該階段作業尚未達契約請款條件,故須辦理經費保留。
2.另據國衛院提供113年度自編結算資料,本計畫113年度預算數7億5,582萬元,年度執行數2億8,314萬3千元,保留數4億7,267萬7千元,保留比率62.5%;累計工程進度僅3.29%,且生物製劑廠於113年8月13日始取得建照,截至113年底止,尚未完成細部設計作業,允宜持續強化進度控管妥為執行。
綜上,國衛院114年度賡續辦理「國家衛生研究院新建生物製劑廠及戰略平台資源庫計畫」,惟該計畫113年度預算保留比率達62.5%,且截至113年底止,新建生物製劑廠尚未完成細部設計作業,允宜持續強化進度控管妥為執行。
