國衛院114年度預算案編列用人費用11億4,685萬1千元，包括特聘研究員及博士級以上研究人員之預算員額分別為18人及213人。國衛院設置宗旨為「加強醫藥衛生之研究，以增進國人之健康福祉」，爰研究人力係國衛院之重要資源。經查：
(一)據統計我國2023年底研究人員以44歲以下為主力
據國家科學及技術委員會發布之科學技術統計要覽(2024年版)，2023年全國及公私部門之研究人力年齡結構占比(詳表1)，全國、企業部門、政府部門及高等教育部門等研究人員皆以44歲以下為主力，合計占比分別為68.4%、73.7%、57.1%及57.6%，45歲以上占比則分別為31.6%、26.3%、42.9%及42.4%。
表1 全國及公私部門2023年研究人力年齡結構占比概況表 單位：%
年齡別
執行部門
34歲以下占比
35至44歲
占比
44歲以下
占比
45至54歲
占比
55歲以上
占比
45歲以上
占比
全國
36.8
31.6
68.4
21.6
10.0
31.6
企業部門
39.5
34.2
73.7
21.1
5.2
26.3
政府部門
24.3
32.8
57.1
25.9
17.1
42.9
高等教育部門
34.1
23.5
57.6
21.4
21.0
42.4
資料來源：國家科學及技術委員會科學技術統計要覽(2024年版)，查詢日：114年3月25日。
(二)國衛院研究人力以45歲以上為主力，114年底預估之占比達七成一
洽據國衛院提供近年度研究人力年齡結構占比概況(詳表2)，係以45歲以上研究人力為主力，其占比自107年底之56%增為113年底之71%，增加15個百分點，且預估114年底45歲以上研究人力占比亦居高不下；據此，國衛院45歲以上研究人力占比高於全國及公私部門，且自108年度起均逾6成，又預估114年底34歲以下研究人力占比僅3%，為107年度以來最低，對國衛院研究人力之培育與傳承，恐有不利影響。
表2 國衛院107至114年度研究人力年齡結構占比概況表
單位：%
年齡別
年度
34歲以下
占比
35至44歲
占比
45至54歲
占比
55歲以上
占比
45歲以上
占比
107
9
35
34
22
56
108
7
31
35
26
61
109
8
29
33
30
63
110
5
28
35
34
68
111
6
28
30
36
66
112
7
27
29
36
65
113
3
25
30
41
71
114
3
25
31
40
71
說 明：112年度以前為決算數，113年度為迄12月底數據，114年度為預估數。
資料來源：國衛院。
綜上，國衛院係醫藥衛生研究機構，亦為我國醫藥衛生之重要智庫，並執行衛福部交辦之各項任務，爰研究人力為該院及國家之重要資源；依科學技術統計要覽，我國研究人員以44歲以下為主力，惟國衛院自108年度起45歲以上研究人力占比均逾6成，迄113年底已達71%，該比率預估至114年底亦居高不下，國衛院宜及早預做準備，研謀攬才及育才措施，以利經驗傳承，避免人力斷層。
（分機：8661 鄧凱文）