病理基金會114年度預算案編列本期賸餘1,013萬4千元,較113年度預算1,013萬元增加4千元,增幅僅0.04%。然而,該會近年實際執行結果均產生大幅盈餘,遠超過當年度編列之預算數。茲說明如下:
(一)依財團法人預算及財務報告編製之相關規定,會計年度開始前應訂定工作計畫編列預算,且財務報告之內容應能公允表達醫療法人之財務狀況
依財團法人法第55條規定:「政府捐助之財團法人之會計年度,應與政府會計年度一致。關於預算、決算之編審,除依下列程序辦理外,並依預算法、決算法及相關法令規定辦理。一、會計年度開始前,應訂定工作計畫,編列預算提經董事會通過後,報請主管機關辦理。…」,復依醫療法人財務報告編製準則第6條之規定略以,財務報告之內容應能公允表達醫療法人之財務狀況、經營結果及現金流量,並不致誤導利害關係人之判斷及決策。爰財團法人應於會計年度開始前訂定工作計畫,並依預算法等相關法令規定審慎規劃財務資源,合理編列各項預算,以忠實表達財務情形提供外界運用。
(二)109至113年度本期賸餘決算較預算之增幅近1倍,預算編列與執行存有顯著落差
病理基金會近年收支營運表之本期賸餘預、決算數情形(詳表1),109至113年度預算數介於675萬7千元至1,013萬元間,決算則介於1,389萬9千元至2,921萬7千元間,決算高於預算數之幅度介於73.3%至198.47%間,近5年(109至113年度)來決算皆大幅超出預算編列數,每年增幅均超過7成,顯示預算編列與執行存有相當落差,然114年度預算案本期賸餘編列1,013萬4千元,遠低於近5年決算數,允宜參考以前年度實際執行成效,並詳實評估未來狀況,覈實編列年度收支營運表預算。
表1 病理發展基金會109至114年度本期賸餘之預決算數一覽表
單位:新臺幣千元;%
年 度
預算(案)數
A
決算數
B
增加數
C=B-A
增加比率
C/A×100%
109
6,757
17,621
10,864
160.78
110
8,020
13,899
5,879
73.30
111
9,365
17,202
7,837
83.69
112
9,789
29,217
19,428
198.47
113
10,130
22,148
12,018
118.64
114
10,134
說 明:109至113年度為法定預算數,114年度為預算案數;109至112年度為決算數,113年度為自結數,。
資料來源:病理發展基金會提供。
綜上,病理基金會114年度預算案本期賸餘編列1,013萬4千元,雖較113年度預算數增加4千元,惟考量109至113年度決算均較預算數增幅達7成以上,顯示預算編列與執行存有顯著落差,未能真實反映收支情況,為公允表達財務狀況、經營結果等,允宜參酌近年度實際執行情形,覈實編列預算,以縮小預算與實際執行間之落差,確保財務管理之精確性與合理性。
