私校退撫儲金114年度預算案淨值變動預計表「委託人權益-本金-增額提撥款」年度餘額87億5,966萬元，較113年度增加11億6,220萬5千元。經查：

(一)增額提撥相關規範

1.依學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例第9條第1項規定：「私立學校應辦理教職員增加提撥退休、撫卹、離職及資遣給與準備金作業，並得斟酌財務狀況及學校發展重點撥繳該準備金，教職員另得提撥，其金額在不超過前條第四項第一款規定撥繳額度內者，亦不計入提撥年度薪資所得課稅。」

2.依財團法人中華民國私立學校教職員退休撫卹離職資遣儲金管理委員會訂定之「私立學校教職員增額提撥金作業要點」第3點第1項規定：「各私立學校所屬教職員，依其自主意願申請增加提撥個人負擔之退休、撫卹、離職及資遣給與準備金（以下簡稱自主增額提撥金）時，各私立學校應配合辦理。」第2項規定：「各私立學校應辦理增額提撥金作業，並得斟酌財務狀況及學校發展重點為教職員增加提撥退休、撫卹、離職及資遣給與準備金（以下簡稱學校增額提撥金）。」

(二)109至113年度自主增額提撥人數占比皆未達45%，且有3年未達目標值，允宜強化宣導

為完善私校教職員退休金制度，108年修正學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例，各私立學校所屬教職員可依其自主意願申請增加提撥，且在免稅額度內享有不計入提撥年度薪資所得課稅之稅賦優惠，可放大資金運用效益，提升未來退休生活之保障。據儲金管理會表示，為強化宣導增額提撥制度，除每半年發函至各校宣導外，亦於自主投資說明會時宣導相關事宜，並訂有「自主增額提撥人數達整體教職員人數一定比例」之關鍵績效指標。由109至113年度關鍵績效指標實際執行情形觀之(詳表1)，109及110年目標值均為60%，實際值僅各為44.23%及39.4%，111及112年調降目標值為40%，實際值則各為42.08%及42.85%，113目標值雖增為45%，實際值則為44.29%；114年度目標值再增為46%，然近5年度(109至113年度)自主增額提撥人數達整體教職員人數實際值皆未達45%，且有3年未達目標值，儲金管理會允宜強化宣導增額提撥制度，俾利教職員依其自主意願增加資金運用效益，以提升未來退休生活保障。

表1 109至113年度私校退撫儲金辦理私校教職員自主增額提撥關鍵績效指標及實際值統計表 單位：%

年度/關鍵績效指標

增額提撥人數達整體教職員人數一定比例

目標值

實際值

109

60

44.23

110

60

39.40

111

40

42.08

112

40

42.85

113

45

44.29

說 明：據儲金管理會表示，表內目標值及實際值計算除109年度係以109年8月份增額提撥自提人數/108年10月份整體教職員人數為計算基準外，其餘各年度皆以當年度8月底增額提撥自提人數/當年8月底整體自主投資人數。

資料來源：儲金管理會提供。

另由113年底各學制教職員自主增額提撥辦理情形觀之(詳表2)，113年度私立學校總數342校，其中辦理教職員自願增額提撥學校計286校，占83.63%，可自願參加增額提撥教職員人數計4萬3,260人，實際自願參加增額提撥為1萬8,364人，僅占42.45%，未達半數，其中高級職校、國民中小學和大陸台商及海外學校比率更未達3成，允宜研謀改善並強化宣導。

表2 113年度各學制之私校教職員自主增額提撥辦理情形表

單位：校；人；%

學制

學校

總數　

辦理學

校數　

可自願參加增額

提撥人數(A)

實際自願參加

提撥人數(B)

人數占比

(B/A)

大學校院

43

41

16,057

7,335

45.68

科技大學

45

45

10,390

4,761

45.82

技術學院

4

4

297

161

54.21

專科學校

10

10

1,267

586

46.25

高級中學

149

125

11,493

4,468

38.88

高級職校

51

32

2,229

620

27.82

國民中小學

34

24

1,142

336

29.42

大陸台商及海外學校

6

5

385

97

25.19

總計

342

286

43,260

18,364

42.45

說 明：據儲金管理會表示，表內統計學校不含37所停辧學校。

資料來源：彙整自儲金管理會提供資料。

綜上，私校退撫基金之增額提撥制度自108年度即全面開辦，並訂有關鍵績效指標，惟109至113年度自主增額提撥人數占比皆未達45%，其中有3年未達目標值，且113年度部分學制占比更未達30%，允宜強化宣導，俾提升私校教職員退休生活保障。