農業信用保證基金114年度預算案編列「業務支出-提存保證責任準備」1億5,289萬5千元，較113年度預算1億3,800萬2千元增加1,489萬3千元，增幅10.79%。經查：

(一)政策性農業專案貸款保證為該基金主要業務，惟近年該保證件數及保證貸款金額呈增加趨勢

農業部依據農業金融法第6條第1項及授權訂定之辦理政策性農業專案貸款辦法第2條規定，推動政策性農業專案貸款，貸款項目包含農機貸款、輔導農糧業經營貸款、輔導漁業經營貸款、提升畜禽產業經營貸款等。而為協助擔保能力不足之農漁民或農漁企業增強受信能力，以獲得經營所需資金，由農業信用保證基金配合上開政策性農業專案貸款提供各項農業貸款保證。

依農業信用保證基金提供之資料，113年度辦理政策性農業專案貸款保證案件1萬8,657件，占農業信用保證基金整體保證件數之95.00%，政策性農業專案貸款保證貸款金額197億5,502萬4千元，占整體保證貸款金額之78.25%，且111至113年度政策性農業專案貸款保證件數占農業信用保證基金整體保證件數亦均逾9成，顯見政策性農業專案貸款保證業務為該基金主要業務；政策性農業專案貸款保證件數自111年度1萬7,375件增加至113年度1萬8,657件(占比從94.71%增至95.00%)，其保證貸款金額亦由184億8,923萬元增加至197億5,502萬4千元(占比從76.61%增至78.25%)，政策性農業專案貸款保證件數及保證貸款金額均呈增加趨勢(詳表1)。

(二)113年度部分保證項目餘額達10億元以上且逾期比率較112年度增加之政策性農業專案貸款，或個項逾期比率超逾年度目標值者，允宜檢討逾期原因並加強風控機制

據農業信用保證基金提供各政策性農業專案貸款逾放情形(詳表2)，其中113年底保證餘額10億元以上且逾期比率較112年度增加者有「輔導漁業經營貸款」、「提升畜禽產業經營貸款」及「農家綜合貸款」等3項；另「輔導漁業經營貸款」貸款逾期比率2.96%及「屏東縣從農及研發創意微型貸款」貸款逾期比率3.49%等項目，超逾年度目標值1.3%，且高於112年度，為有效管控保證貸款品質，允宜強化貸款機構通報信用惡化及逾期新增之即時監控機制，並與貸款機構定期及不定期檢討逾期原因，及提出改善方案，以確保基金財務穩健。

綜上，農業信用保證基金114年度預算案編列「業務支出-提存保證責任準備」1億5,289萬5千元，鑒於113年度部分政策性農業專案貸款項目逾期比率較112年度增加，且部分保證貸款之逾期比率高於農業信用保證基金年度目標值，為維持基金財務穩健，允宜檢討逾期原因及處理方式，適時加強風控機制，以有效管控保證品質。

表1 111至113年度農業信用保證基金辦理政策性農業專案貸款保證業務概況表 單位：新臺幣千元；%

項目

111年

112年

113年

保證件數

政策性農貸[A]

17,375

16,834

18,657

基金整體[B]

18,345

17,907

19,638

占比[C=A/B]

94.71

94.01

95.00

保證貸款金額

政策性農貸[A]

18,489,230

18,371,930

19,755,024

基金整體[B]

24,133,483

26,112,437

25,245,745

占比[C=A/B]

76.61

70.36

78.25

資料來源：農業信用保證基金114年3月提供。

表2 112及113年度各政策性農業專案貸款逾期保證情形

單位：新臺幣千元；%

項目

112年度

113年度

保證餘額

逾期比率

保證餘額

逾期比率

(一)農業發展基金貸款

1.農機貸款

1,327,418

0.31

1,236,988

0.30

2.輔導漁業經營貸款

8,775,798

2.10

8,232,301

2.96

3.農民經營及產銷班貸款

1,310,558

1.48

1,164,654

1.26

4.山坡地保育利用貸款

831

-

477

-

5.農漁會事業發展貸款

38,576

-

50,871

-

6.小地主大專業農貸款

165,687

-

237,319

-

7.青壯年農民從農創業貸款

9,199,332

0.62

10,447,218

0.57

8.農業保險貸款

3,847

-

1,498

-

9.擴大家庭農場經營規模協助農民購買耕地貸款

443,453

-

375,604

-

10.農民組織及農企業產銷經營及研發創新貸款

3,488,862

1.16

3,225,038

0.68

11.農民組織及農企業天然災害復耕復建貸款

7,583

-

0

-

12.輔導農糧業經營貸款

1,745,039

0.56

1,704,822

0.38

13.提升畜禽產業經營貸款

10,128,585

0.23

11,555,486

0.28

14.農業科技園區進駐業者優惠貸款

745,103

-

624,139

0.90

15.農家綜合貸款

14,575,895

0.45

12,438,666

0.50

16.造林貸款

15,882

-

13,254

-

17.農業節能減碳貸款

2,099,480

-

2,450,874

-

18.休閒農場貸款

119,080

-

109,321

-

19.農民紓困貸款

-

-

6,930

(二)農業天然災害低利貸款

737,198

0.41

1,179,153

0.24

(三)屏東縣從農及研發創意微型貸款

9,804

2.71

7,040

3.49

(四)臺中市政府農業局青年農民創業及農企業貸款

-

-

-

-

(五)辦理赴新南向國家投資融資貸款

50,897

-

46,772

-

資料來源：農業信用保證基金114年3月提供。

(分機：1918 魏安國)