農科院114年度預算案於「業務支出」之「勞務成本」項下編列「計畫支出」7億7,852萬1千元，較113年度預算案數7億4,964萬1千元增加2,888萬元(增幅3.85%)。經查：

(一)111至113年度「計畫支出」決算數均超逾預算數

農科院係以提供農業企業機構、農民團體及農民農業技術、商品化、產業化服務及政府農業政策決策支援為宗旨，俾加速農業新創事業及國際化之發展。據該院114年度工作計畫說明，依該院業務主軸預定執行「農業政策研究、統計資料、資料庫及科技決策支援」、「農業產業分析、科研規劃與績效評估、研發成果管理及整合產業加值化」、「農業產業育成輔導與人才培訓、國際合作鏈結與人才引進及農業科技與產品行銷推廣」、「動物產業應用科技與加值輔導能量」、「畜產品質與衛生安全」、「生醫創新應用與加值服務」、「農業資材產品開發與檢測服務能量建構」及「水產養殖產業化技術之在地化運用」等工作計畫，並配合編列「計畫支出」預算案數7億7,852萬1千元，惟111至113年度「計畫支出」之決算數均超逾預算數，超支數介於2億312萬8千元至3億1,020萬9千元間，預算執行率介於129.36%至148.51%之間(詳表1)，詢據農科院表示，預算超支之原因主要係辦理政府委辦及補助計畫較原訂目標增加，致使決算數增加。

表1 111至114年度農科院「計畫支出」預、決算數明細表

單位：新臺幣千元：%

年度

預算數（A）

決算數（B）

差異數（B-A）

執行率(B/A)

111

639,516

949,725

310,209

148.51

112

691,738

894,866

203,128

129.36

113

749,641

1,047,848

298,207

139.78

114

778,521

-

-

-

說 明：113年度決算數係自結數。

資料來源：農科院提供，本中心彙整。

(二)美國政府宣布將對我國加徵32%之對等關稅，其政策倘生效後，恐衝擊我國農業競爭力

有關臺美農產貿易關係，113年度美國係我國農產品出口之第1大海外市場，我國出口農產品中有17.6%外銷至美國，出口值約8.9億美元，主要品項包括花卉、水產品等多種農產品，惟美國政府於114年4月2日宣布將對我國加徵32%之對等關稅，復於同年4月9日宣布暫緩實施90天，恐衝擊我國農業競爭力，其中蝴蝶蘭、茶葉、毛豆、吳郭魚、鬼頭刀、鱸魚為輸美占比較高之6項產業，受影響較大。據農業部說明，該部將採取金融支持、提升產業競爭力及開拓多元市場三大策略，協助產業因應。農科院定位為科技產業化當責單位，並以將農業科技成果事業化、產業化及推廣至國際市場為任務，每年賡續推動相關工作計畫，其「計畫支出」預算數自111年度之6億3,951萬6千元，逐年增加至114年度之7億7,852萬1千元，增幅21.74%，鑒於美國將對我國加徵32%之對等關稅，其政策倘生效後，恐衝擊我國農業競爭力，農科院允宜儘速因應美國對等關稅之開徵，加強輔導相關農業加值及競爭力優化，以協助降低對我國農業之衝擊。

綜上，農科院111至113年度「計畫支出」預算數逐年增加，惟仍連年超支，114年度賡續編列預算案數7億7,852萬1千元，惟美國對我國加徵32%對等關稅之政策倘生效後，恐衝擊我國農業競爭力，允宜加強研擬農業加值及競爭力優化之輔導，並覈實編列相關預算。