鐵研中心114年度預算案用人費用9,406萬4千元,係支應預算員額57人之員工薪資、超時工作報酬、津貼、獎金、退休金及福利費等費用。經查:
(一)近年離職人數及離職率逐年攀升,允宜規劃長遠之留才策略
鐵研中心係於110年6月9日完成登記設立,以提升鐵道技術研發及檢測驗證能力,帶動鐵道產業發展,促進鐵道系統安全為目的,據鐵研中心規劃,110至111年度間主要工作為建置經營制度及基礎營運環境,招募奠基人力,漸進培養技術人才與能力;112到114年度間為鐵道產業之萌芽期,維運研發檢測設備、培育專業人才取得全國認證基金會實驗室認證,搭配產學研界投入技術研發,該中心協助技術審查、關鍵零組件、次系統檢測,支援鐵道產業發展,是以,人才與該中心發展息息相關。雖該中心表示已採取各項育才及留才各項措施,惟鐵研中心自111年4月11日起行政與技術單位人力陸續招募進駐,各年度離職人數及離職率逐年攀升,111年度2人、離職率4.88%;112年度8人、離職率20.51%及113年度11人、離職率26.83%(詳表1),容待持續研謀相關留才政策。
表1 鐵研中心111至113年度員額變動情形表 單位:人數
項目
111年度
112年度
113年度
年初員額數
0
40
39
招募人數
43
7
13
離職人數(A)
2
8
11
年底員額數(B)
41
39
41
離職率(A/B)
4.88%
20.51%
26.83%
資料來源:鐵研中心。
(二)預算員額均有寬列,且114年度預算員額較113年底員額增幅不低,容待審酌實際業務需求覈實編列預算
鐵研中心員額除董事長、執行長、主任及組長等管理職外,尚包括研究員、副研究員、助理研究員、技術員、管理師及副管理師等職類,董事長於110年度到任後,陸續招募各職類員工,111年4月起陸續推展鐵道產業檢測驗證作業平台運作、國內鐵道產業及檢測驗證技術能量調查與分析、鐵道產業補助執行規劃與建議、鐵道產業國產化及精進發展及受託檢測與研究等各項業務,111至113年底實際員額各為41人、39人及41人,均較預算員額為低,預算員額有寬列情形,各年度差額及占預算員額百分比為111年度12人、占比22.64%;112年度差額15人、占比27.78%;113年度差額37人、占比47.44%(詳表2)。再者該中心114年度預算員額57人較113年底員額增加39.02%,增幅不低,容待視業務發展情形覈實編列預算。
表2 鐵研中心111至114年度員額明細表 單位:人
職類
110年度
111年度
112年度
113年度
114年度
預算
決算
預算
決算
預算
決算
預算
決算
預算
董事長
1
1
1
1
1
1
1
1
1
執行長
1
0
1
1
1
0
1
0
1
主任(研究員或管理師兼任)
10
0
10
1
3
1
3
2
2
組長(研究員或管理師兼任)
3
0
3
4
7
7
8
5
8
研究員
6
0
6
8
9
5
10
4
6
副研究員
8
0
8
2
3
1
11
1
3
助理研究員
4
0
4
6
5
9
13
6
8
技術員
0
0
0
3
4
2
5
6
5
管理師
5
0
5
6
7
5
12
6
9
副管理師
6
0
6
6
5
5
11
3
8
助理管理師
9
0
9
1
7
1
1
3
4
辦事員
0
0
0
2
2
2
2
4
2
合計
53
1
53
41
54
39
78
41
57
員額差異數(占比)
-
12(22.64%)
15(27.78%)
37(47.44%)
-
說 明:員額差異數(預算員額-決算員額)、占比(員額差異數/預算員額)。
資料來源:鐵研中心,本中心整理。
綜上,鐵研中心主要業務係鐵道技術研發及檢測驗證等專業技術,人才攸關該中心之未來發展,惟近年度離職人數及離職率逐年攀升,允宜審慎研謀長期留才策略,以培育研發及技術之優秀人才。另該中心114年度預算案預算員額57人,已較113年底員額數增加39.02%,增幅不低,且111至113年度預算員額均有寬列情形,允宜視業務發展情形覈實編列預算,俾強化人力資源運用管理。
