中興社114年度預算案編列「技術服務計畫」5億2,832萬2千元,較113年度預算數5億0,555萬7千元,增加2,276萬5千元(增幅4.50%)。經查:
(一)財團法人預算書內容應依相關規定編列,並宜妥作說明,力求詳實
1.行政院訂有「財團法人依法預算須送立法院之預算編製注意事項」,財團法人依法或依照本院決議預算須送本院者,其編製預算書之各書表內容,允應依該注意事項第3條第3項規定精神,妥作說明,並力求詳實。
2.依據財團法人法第25條第5項規定:「前項之財團法人,依第1項規定應送主管機關備查之工作計畫、經費預算、工作報告及財務報表之格式、項目、編製方式、應記載事項及其他應遵行事項之辦法,由主管機關定之。」。
3.經濟部業依前開規定訂定經濟部主管財團法人預決算與會計處理及財務報告編製辦法,並於該編製辦法第20條規定之附件一,明定經濟部主管政府捐助之財團法人預算書表格式,工作計畫為預算編列之依據,其內容應包括:
(1)計畫名稱。
(2)計畫重點:應就計畫內容、執行方式及執行期間等概要說明。
(3)經費需求:應說明年度經費需求,倘屬多年期計畫,並應就總計畫經費概要說明。
(4)預期效益:應說明年度預算執行預期效益。倘屬多年期計畫,並應說明未來預計達成之效益。
(二)技術服務計畫包含多項多年期計畫,均未予妥作說明,允宜強化資訊揭露之機制,以提升預算審議之周延性
依據中興社提供資料,該社114年度辦理「技術服務計畫」中,包含「區域地質描述模型建置及評估模式應用」、「用過核子燃料最終處置地下設施概念規劃」及「安全論證主報告/支援報告編撰及多重障壁系統長期演化評估」等16項多年期計畫(詳表1),惟該社於總說明之工作計畫中,僅列舉各領域技術服務當年度預計辦理之工作摘錄,未揭露多年期計畫之執行期間、總體經費規模及各年度資源配置,致影響對多年期計畫整體架構與資源需求之全面評估,預算書表允宜強化多年期計畫資訊之揭露,以提升本院預算審議之周延性。
表1 中興社114年度「技術服務計畫」辦理之多年期計畫概況表
單位:新臺幣千元
項次
計畫名稱
預計
辦理期間
總經費
以前年度
預算數
114年度
預算案
未來年度
經費需求
1
運研所RSSP目標管理研析2/2
113/03/01-
113/12/31
4,571
3,200
1,371
0
2
運研所導入鐵道資產管理2/3
113/03/01-
113/12/31
3,219
1,931
1,288
0
3
運研所鐵道調適能力1/3
113/03/01-
113/12/31
4,162
2,853
1,309
0
4
113年臺鐵SMS專業服務案
113/01/01-
115/04/30
9,400
3,241
5,125
1,034
5
公路局一區處UAV系統案(擴充)
112/03/03-
115/03/03
7,254
1,056
5,956
242
6
翡翠水庫邊坡管理計畫
113/02/07-
114/11/30
8,054
5,025
3,029
0
7
區域地質描述模型建置及評估模式應用
110/12/02-
116/11/30
458,096
183,239
68,714
206,143
8
用過核子燃料最終處置地下設施概念規劃
111/08/18-
116/02/22
78,095
28,559
17,850
31,686
9
安全論證主報告/支援報告編撰及多重障壁系統長期演化評估
113/01/30-
116/11/06
21,429
2,143
10,714
8,572
10
南投縣廬山地區井測
112/07/04-
113/12/31
1,560
468
1,092
0
11
113年度寶二水庫檢監測
113/03/05-
114/05/31
4,286
2,572
1,714
0
12
113年新山與西勢水庫安全檢查及監測(擴充)
112/05/01-
114/05/31
11,356
7,381
3,975
0
13
污水廠設備延壽及節能行動方案
108/01/15-
114/01/13
4,667
3,267
1,400
0
14
污水廠112~113營運評鑑及推動碳盤查
112/02/07-
114/04/06
18,095
9,952
8,143
0
15
國家化學物質管理政策研析
112/10/31-
114/06/30
7,176
4,844
2,332
0
16
合金鍛鋼毛胚製造
113/02/02-
114/06/03
15,409
12,327
3,082
0
資料來源:整理自中興社113至114年度預算案及該社提供資料;本中心製表。
綜上,中興社114年度預算案編列「技術服務計畫」5億2,832萬2千元,涵蓋多項多年期計畫。然而,預算書對於計畫執行期間、總經費規模及各年度資源配置等關鍵資訊揭露不足,恐影響預算審議之周延性,允宜依相關規定,強化多年期計畫資訊之揭露。
