工研院114年度預算案於「專案計畫研究成本」項下編列「關鍵技術」計畫支出97億4,900萬元,占「專案計畫研究成本」117億9,000萬元之82.69%(詳表1);「關鍵技術」計畫支出主要用於研發關鍵技術及零組件或促成產業界投資關鍵產品之技術。經查:
表1 工研院109至114年度關鍵技術支出占專案計畫經費比率概況表
單位:新臺幣千元;%
項目/年度
109
110
111
112
113
114
專案計畫研究收入
8,235,183
9,256,843
8,904,919
9,457,925
13,435,833
11,810,000
專案計畫研究成本(A)
8,209,663
9,245,814
8,884,827
9,455,591
13,408,021
11,790,000
關鍵技術計畫支出(B)
5,629,039
6,336,619
5,941,271
6,679,481
10,817,080
9,749,000
占比(C=B/A*100%)
68.57
68.54
66.87
70.64
80.68
82.69
說 明:109至112年度為決算數,113年度為自結決算數,114年度為預算數。
資料來源:工研院提供。
(一)工研院投入研發關鍵技術支出占專案計畫研究成本比率由109年度決算之68.57%概升至113年度決算之80.68%,114年度則預計再攀升至82.69%
為強化我國科學技術發展,並配合產業創新政策聚焦之研發重點,經濟部每年以專案計畫補助具有研發能力之法人機構進行關鍵技術研發,並將成果移轉企業,以厚實我國產業技術創新能力。據工研院提供資料,109至113年度決算所獲核撥之專案計畫研究收入介於82.35億元至134.36億元之間,相關研究成本則介於82.09億元至134.08億元之間,其中配置於「關鍵技術」之各年度計畫經費為56.29億元至108.17億元,占專案計畫成本之比率由109年度之68.57%概增至113年度之80.68%,迄114年度預算案關鍵技術計畫支出占專案計畫研究成本比率預計增至82.69%,較113年度決算占比(80.68%)再增加2.01個百分點,顯示近年專案計畫重心趨向於關鍵技術及零組件之研發。
(二)113年度我國智慧財產權使用費貿易逆差達32.29億美元,為近5年最高,技術創新及自主性仍待持續強化
113年度工研院實際投入於關鍵技術及零組件之研發金額達108.17億元,較109年度之56.29億元增幅高達92.17%,為近5年最高,惟參據中央銀行國際收支統計(詳表2),我國屬經常帳服務類之智慧財產權使用費購買金額由109年度之41.44億美元概升至113年度之51.88億美元,同期間銷售金額介於17.09億美元至20.44億美元之間,抵減後之智慧財產權使用費貿易逆差則由109年之24.35億美元逐年增至113年度之32.29億美元,為近5年最高,顯示我國專利權、工業製程與設計等授權使用仰賴進口程度不減反升,相關技術創新及自主性仍待持續強化。
綜上,工研院114年度預算案「專案計畫研究成本」項下編列「關鍵技術」計畫支出97億4,900萬元,占「專案計畫研究成本」117億9,000萬元之82.69%,預計用於關鍵技術及零組件之研發,惟109至113年度我國智慧財產權使用費貿易逆差持續擴大,顯示技術創新仍有進步空間,允宜強化帶動國內產業技術創新之執行成效,以提升我國核心技術及關鍵零組件研發自給能力。
表2 109至113年度我國智慧財產權使用費貿易統計表 單位:百萬美元
年度
109
110
111
112
113
智慧財產權使用費銷售金額
1,709
2,044
2,015
1,764
1,959
智慧財產權使用費購買金額
4,144
4,539
5,016
4,927
5,188
智慧財產權使用費貿易逆差
2,435
2,495
3,001
3,163
3,229
資料來源:整理自中央銀行國際收支細表(年資料),114年2月20日公布。
