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財團法人工業技術研究院114年度預算評估報告

二、近年取得之專利件數概呈遞減趨勢,且113年度各領域研發促成廠商投資效益均較112年度下降,允宜於兼顧優質專利布局原則下,研謀增進智財能量及提升產業投資效益 日期:114年4月 報告名稱:財團法人工業技術研究院114年度預算評估報告 目錄大綱:二、近年取得之專利件數概呈遞減趨勢,且113年度各領域研發促成廠商投資效益均較112年度下降,允宜於兼顧優質專利布局原則下,研謀增進智財能量及提升產業投資效益 資料類別:預算案評估 作者:黃芝穎

工研院109至113年度運用科專計畫及自有資金投入研發之經費介於81.68億元至134.72億元間(詳表1),分別配置於「資訊與通訊」、「電子與光電」、「機械與系統」、「生醫與醫材」、「材料化工與奈米」、「綠能與環境」及其他等領域;據說明,114年度預算案於「勞務成本」項下預計投入研發經費112億7,606萬元。經查:

表1 工研院109至113年度研發經費之配置概況表 單位:新臺幣千元

領域別

109年度

決算數

110年度

決算數

111年度

決算數

112年度

決算數

113年度

決算數

5年合計

資訊與通訊

1,953,195

1,559,621

1,088,761

1,208,021

1,530,694

7,340,292

電子與光電

1,492,022

1,170,457

1,325,217

1,223,155

3,606,406

8,817,257

機械與系統

1,378,786

1,133,413

1,383,370

1,596,451

1,853,713

7,345,733

生醫與醫材

1,129,825

1,042,488

1,006,513

1,085,663

1,409,332

5,673,821

材料化工與

奈米

1,355,396

1,207,198

1,254,088

1,650,632

2,385,373

7,852,687

綠能與環境

1,478,901

1,206,158

1,323,993

1,640,991

1,790,809

7,440,852

其他

895,834

848,489

889,479

899,856

895,503

4,429,161

合計

9,683,959

8,167,824

8,271,421

9,304,769

13,471,830

48,899,803

說 明:113年度決算數為自結數。

資料來源:整理自工研院提供資料。

(一)109至113年度平均每年研發經費97.80億元,其中113年度實際研發經費達134.72億元,為近5年最高,114年度則預計投入112.76億元

工研院109至113年度研發經費共投入約489億元,平均每年約97.80億元,近5年度經費配置以「電子與光電」領域居首,「材料化工與奈米」領域次之,「綠能與環境」、「機械與系統」及「資訊與通訊」領域分居第3位至第5位,其餘領域則相較略低,其中113年度實際投入研發經費達134.72億元,較112年度增加41.67億元(增幅44.78%),為近5年度最高,113年度研發重點領域布局則以「電子與光電」及「材料化工與奈米」2項領域為主,合計經費占該年度研發經費比率之44.48%;114年度預計投入研發經費則降至112.76億元,惟仍為自109年度來第2高。

(二)除「材料化工與奈米」領域外,其餘領域近5年度取得專利件數概呈下降趨勢,且113年度各領域研發促成廠商投資效益均較112年度下降

依工研院提供資料(詳表2),近5年度(109至113年度)由各領域取得專利件數自109年度1,052件概降至113年度726件,減少326件,減幅30.99%,其中除「材料化工與奈米」領域113年度取得專利件數較109年度成長外,其他各項重點領域取得之專利項數概呈下降趨勢,復據該院說明略以,主要係近年專利布局採「重質不追量」策略,聚焦2030及2035技術策略藍圖為主軸並集中於重點發展領域;如再以促成廠商投資效益觀之,113年度各類領域研發促成效益均較112年度下降,其中又以「電子與光電」、「機械與系統」、「材料化工與奈米」及「綠能與環境」4項領域每投入1元研發經費促成廠商投資之成效為近5年度最低,亟待研謀改善。

綜上,工研院114年預算案「勞務成本」項下預計投入研發經費112億7,606萬元,布局於資通訊、電子光電、機械、材料化工及綠能等重點領域,惟近5年度多數領域取得專利件數概呈下降趨勢,且113年度各領域研發促成廠商投資效益均較112年度下降,其中又以「電子與光電」、「機械與系統」、「材料化工與奈米」及「綠能與環境」4項領域每投入1元研發經費促成廠商投資之效益為近5年度最低,允宜研謀改善,俾提升產業經濟效益。

表2 109至113年度各領域研發成果及促進廠商投資成效明細表

單位:件;新臺幣元

領域別

取得專利件數

每投入1元之研發經費

促成廠商投資之成效(元)

109

年度

110

年度

111

年度

112

年度

113

年度

109

年度

110

年度

111

年度

112

年度

113

年度

資訊與通訊

276

213

201

197

146

4.44

5.05

6.43

6.64

5.42

電子與光電

183

127

127

133

120

5.20

5.17

6.19

6.70

3.78

機械與系統

189

158

160

161

127

8.65

6.37

4.86

4.52

2.88

生醫與醫材

97

89

101

78

86

2.82

2.59

2.71

3.02

2.82

材料化工與奈米

148

167

131

139

156

5.33

5.52

4.72

4.66

3.79

綠能與環境

159

121

101

118

91

9.00

9.36

4.36

4.57

3.81

其他

0

0

0

0

0

-

-

-

-

-

合計

1,052

875

821

826

726

說 明:據工研院說明,晶片驅動臺灣產業創新相關計畫為自113年起辦理之全新計畫,預期3至4年後陸續展現投資帶動效益,爰表內促成廠商投資之成效不含第1年(113年)晶創計畫之投入與產出。

資料來源:工研院提供。