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財團法人船舶暨海洋產業研發中心114年度預算評估報告

一、近年來政府計畫收入占8成,且114年度預計民間單位收入將減少,允宜持續拓展多元收入來源,以降低對政府經費依存度 日期:114年4月 報告名稱:財團法人船舶暨海洋產業研發中心114年度預算評估報告 目錄大綱:一、近年來政府計畫收入占8成,且114年度預計民間單位收入將減少,允宜持續拓展多元收入來源,以降低對政府經費依存度 資料類別:預算案評估 作者:馬佳琪

船舶中心業務收入主要來自政府補助計畫、設計及技術服務計畫,及研發成果收入。114年度預算案編列「業務收入」7億3,464萬3千元,其中財源來自政府補助及委辦部分,包括「服務收入」項下政府委辦計畫收入3億6,669萬5千元,及「政府補助計畫收入」1億1,899萬5千元,加計來自行政法人之委辦計畫收入848萬9千元,合計4億9,417萬9千元。經查:

(一)109至113年度政府計畫收入占整體業務收入近8成

船舶中心109至113年度來自政府補助計畫收入、政府委辦計畫收入及行政法人委辦計畫收入合計(以下簡稱政府計畫收入)決算數(自結數)介於4億2,847萬3千元至6億784萬4千元,占業務收入比率介於77.89%至83.55%,平均數80.59%;另114年度政府計畫收入預算數5億8,417萬9千元,較113年度自結數略減732萬3千元(減幅1.24%)(詳表1)。

表1 船舶中心109至114年度政府計畫收入概況表 單位:新臺幣千元

年度/

預決算別

政府補助計畫收入 A

政府委辦計畫收入 B

行政法人委辦計畫收 入C

政府計畫收入

D=A+B+C

業務收入

E

政府計畫收入占業務收入比率 D/E

109決算數

86,601

335,087

40,440

462,128

562,736

82.12%

110決算數

86,904

245,379

96,190

428,473

549,132

78.03%

111決算數

132,662

373,176

100,621

606,459

725,904

83.55%

112決算數

113,855

467,499

26,490

607,844

746,970

81.37%

113自結數

100,101

445,023

46,378

591,502

759,359

77.89%

114預算案

118,995

456,695

8,489

584,179

734,643

79.52%

說  明:1.船舶中心來自中科院之委辦計畫收入原列為政府委辦計畫收入,自110年度起改列為行政法人委辦計畫收入。為利於比較,本表回溯以前年度,將來自中科院之委辦計畫收入列為行政法人委辦計畫收入。

2.中科院性質偏屬政府單位,其委辦計畫視為廣義之政府計畫收入。

3.據船舶中心114年3月17日說明,114年度預算案政府委辦計畫收入3億6,669萬5千元,均為延續性計畫,另爭取中之經濟部標準檢驗局、海軍造船發展中心及海巡署艦隊分署等單位尚未成立之新標案等約9,000萬元,於編列預算時歸類為民間單位收入,於成案或得標後再轉成政府單位收入。本表依收入來源性質分類,故以4億5,669萬5千元列示(366,695千元+90,000千元)。

資料來源:船舶中心;本中心整理。

(二)113年度民間單位之服務費收入創109年度以來新高

船舶中心「業務收入」項下「服務收入」,主要來自政府單位、行政法人及民間單位之委託,其中民間單位服務收入,109至113年度決算數(自結數)介於9,034萬7千元至1億6,152萬9千元,其中113年度1億6,152萬9千元,創109年度以來新高;另114年度預算數1億4,485萬4千元,較113年度自結數減少1,667萬5千元,減幅10.32%(詳表2)。據船舶中心說明,113年度民間單位服務收入大幅增加,主要係新承接中信造船公司新船設計、人力派駐案及保利馬公司Porrima P1110升級設計與技術服務收入所致。

表2 109至114年度民間單位服務收入概況表

單位:新臺幣千元

年度

服務收入 A

民間單位服務收入

金額 B

變動數

變動率

占服務收入

比重 A/B

109決算數

465,874

90,347

15,425

20.59%

19.39%

110決算數

453,018

111,449

21,102

23.36%

24.60%

111決算數

580,976

107,179

-4,270

-3.83%

18.45%

112決算數

613,098

119,109

11,930

11.13%

19.43%

113自結數

652,930

161,529

42,420

35.61%

24.74%

114預算案

610,038

144,854

-16,675

-10.32%

23.75%

說 明:1.變動數為各年度民間收入金額與前一年度相比;變動率為本年度變動數除前一年度金額。

2.據船舶中心114年3月17日說明,114年預算案受民間單位委託金額2億3,485萬4千元,其中包含爭取中之經濟部標準檢驗局、海軍造船發展中心及海巡署艦隊分署等單位尚未成立之新標案等約9,000萬元,因上述經費屬預期,故於編列預算時歸類為民間單位之收入,於成案或得標後再轉成政府單位之收入。本表依收入來源性質分類,故以1億4,485萬4千元列示(234,854千元-90,000千元)。

資料來源:船舶中心;本中心整理。

綜上,船舶中心109至113年度政府計畫收入占「業務收入」比率之平均數80.59%,顯示其業務收入長期以來高度仰賴政府經費,雖113年度民間單位服務收入創109年度以來新高,惟預計114年度減幅10.32%,船舶中心創造多元收入來源尚不穩定,仍有精進空間,允宜積極研謀相關對策,以降低對政府經費依存度,俾提升財務自主能力。