為掌握國際認證組織發展動態及國際認證標準制定(修訂)方向，全國認證基金會114年度預算案於「認證服務支出」項下編列國際合作支出1,441萬7千元，較113年度預算數998萬7千元增加443萬元(增幅44.36%)。經查：
(一)為提升國內產業競爭力，允宜持續維持與國際相互承認協議簽署，並關注國際標準之制定及修訂
全球貿易趨向自由化，品質、環保、安全、衛生等要求已成為國家、區域聯盟及國際組織積極努力之議題，為利國內產品快速進入國外市場，並減少出口廠商重複測試或驗證所需時間及成本，全國認證基金會已分別於85、87及109年成為國際認證論壇、國際實驗室認證聯盟及亞太認證合作組織之正式會員(詳表1)，並簽署國際認證論壇多邊相互承認協議(100個經濟體/86個認證機構)、國際實驗室認證聯盟國際相互承認協議(118個經濟體/116個認證機構)及亞太認證合作組織相互承認協議(33個經濟體/61個認證機構)，其範圍包含校正、檢驗機構、測試及能力試驗執行機構，使國內獲認證符合性評鑑機構之驗證證書、檢測報告及檢驗報告為上述國際認證組織所接受。鑑於我國對外貿易依存度與日俱增，全國認證基金會允宜持續積極參與國際認證組織之認證及合作活動，關注國際標準之制定及修訂，俾強化產業及國家競爭力，提升國內產品行銷國際能量。
表1 全國認證基金會截至113年底與國際相互承認協議簽署概況表
相互承認協議
名稱
已簽署範圍
簽署協議會員
經濟體個數/
認證機構數量
國際認證論壇多邊相互承認協議（IAF MLA）
品質管理系統、環境管理系統、食品安全管理系統、資訊安全管理系統、產品(含GLOBAL G.A.P.)、能源管理系統、人員驗證、溫室氣體確證與查證、職業安全衛生管理系統、國際航空業碳抵換及減量計畫(ICAO-CORSIA)、確證與查證(ISO/IEC 17029)、ISO 14065、ISO 14066、ISO 14064-3
正式會員100/86
副會員30
(85年成為正式會員)
國際實驗室認證聯盟相互承認協議（ILAC MRA）
校正、測試、醫學、檢驗機構、能力試驗執行機構、參考物質生產機構
正式會員 118/116
副會員 18/16
(87年成為正式會員)
亞太認證聯盟多邊相互承認協議（APAC MRA）
校正、檢驗機構、測試、醫學、參考物質生產機構、能力試驗執行機構、品質管理系統、環境管理系統、產品(含GLOBAL G.A.P.)、食品安全管理系統、溫室氣體確證與查證、資訊安全管理系統、能源管理系統、人員驗證、職業安全衛生管理系統、國際民用航空組織國際航空業碳抵換及減量計畫(ICAO-CORSIA)、確證與查證(ISO/IEC 17029)、ISO 14065:2020
正式會員33/62
副會員6/7
附屬會員12/15
(109年成為正式會員)
說 明：亞太認證合作組織成立於108年1月1日，合併原有亞太實驗室認證聯盟與太平洋認證合作組織2個地區認證組織。
資料來源：全國認證基金會提供及全國認證基金會網站。
(二)114年度預算案國際合作支出較113年度決算增幅達1.17倍，允宜審酌以往年度實際支用情形，並衡量該基金會執行能量，覈實評估所需經費
彙整全國認證基金會近5年度(110至114年度)國際合作支出執行概況(詳表2)，該並說明如下：
1.全國認證基金會110及111年度受Covid-19疫情影響，該基金會無法參與實體國際認證及標準組織等活動及合作，故國際合作支出決算數分別僅159萬4千元及135萬7千元，明顯較預算數低，112年起因疫情趨緩，該基金會除持續維持與簽署國際各項相互承認協議、多邊相互承認協議及雙邊合作備忘錄外，已實體參與國際認證與標準組織間之技術及經驗交流，112及113年度決算數分別為945萬3千元及665萬元。
2.全國認證基金會114年度國際合作所需支出預計為1,441萬7千元，為近5年度最高，分別相較112及113年決算數增加496萬4千元及776萬7千元，增幅分別達52.51%及1.17倍，惟預算案中並未就經費增加原因為具體說明，又113年度預算執行率僅66.59%，爰此，該基金會對國際合作計畫之規劃及執行，未盡覈實，允宜審酌以往年度實際支用情形，並評估該基金會執行能量，妥為編列及規劃各項國際合作計畫，以利推動。
綜上，全國認證基金會114年度預算案於「認證服務支出」項下編列1,441萬7千元辦理國際合作計畫，相較112及113年度決算數分別增幅達52.51%及1.17倍，又113年度國際合作支出預算執行率僅66.59%，允宜審酌以往實際支用情形及基金會執行能量，妥為規劃年度國際合作計畫，並覈實評估所需經費。
表2 近年度全國認證基金會國際合作支出執行概況表 單位：新臺幣千元
年度
預算數
決算數
(預計)辦理成果
110
7,675
1,594
1.接受亞太認證合作組織同行評估。
2.維持亞太認證合作組織、國際實驗室認證聯盟、國際認證論壇3份相互承認協議。
3.新增與波斯灣認證中心簽署合作備忘錄。
4.美國自動化標準符合性協會正式認可本會，TAF成為第6個加入ASCI之認證機構。
5.新增國際認證論壇國際航空業碳抵換及減量計畫多邊相互承認協議。
6.國際同行主評估員3位，評估員8位，儲備評估員8位。
111
5,717
1,357
1.通過亞太認證合作組織同行評估。
2.維持亞太認證合作組織、國際實驗室認證聯盟、國際認證論壇3份相互承認協議。
3.新增與波蘭化學局簽署臺波GLP合作與資訊交換合作備忘錄。
4.新增與英國藥品及醫療保健產品監督局簽屬臺英GLP合作與資訊交換合作備忘錄。
5.國際同行主評估員3位，評估員7位，儲備評估員8位。
112
5,205
9,453
1.持續維持亞太認證合作組織(APAC)、國際實驗室認證聯盟(ILAC)、國際認證論壇(IAF)3份相互承認協議之有效性。
2.新增簽署亞太認證合作組織ISO/IEC 17029:2019與ISO 14065:2020國際相互承認協議。
3.實體參加美國華盛頓舉行之OECD GLP工作小組會議。
4.實體參加國際及區域認證組織會議共84人次。
5.洽請波蘭GLP監控單位向波方數據接受權責機關，提出接受我方GLP數據之建議，並獲數據接受機關同意。
6.與匈牙利國家認證局、波蘭認證中心及相關權責機關、查證機構、顧問單位等實體交流EU-ETS、CBAM，本會與NAH及PCA達成合作規劃(112至113年)共識，並持續納入CBAM議題交流。
7.邀請波蘭化學物質局11月來臺，就歐盟GLP監控制度與指引文件分享經驗，並拜訪我國GLP監控機構及GLP報告審查機構。
8.實體參與APAC同行評估4場次。
9.國際同行主評估員4位，評估員6位，儲備評估員8位。
113
9,987
6,650
1.榮獲首屆唯一「亞太認證合作組織(APAC)組織貢獻獎」。
2.維持亞太認證合作組織(APAC)、國際實驗室認證聯盟(ILAC)、國際認證論壇(IAF)3份相互承認協議。
3.簽署確證與查證機構之IAF多邊相互承認協議。
4.參加多場亞太認證合作組織(APAC)同行評估，包含評估菲律賓(PAB)、海灣認證中心(GAC)、美國認證機構(NVLAP)、印度(NABCB)、日本(ISMS-AC)、韓國(KOLAS)、美國(ANAB)及馬來西亞認證機構(Standard Malysia)等共8案11人次，其中2場次同仁更擔任主評估員。
5.國際同行主評估員5位，評估員6位，儲備評估員10位。
114
14,417
-
1.持續維持亞太認證合作組織(APAC)、國際實驗室認證聯盟(ILAC)、國際認證論壇(IAF)3份相互承認協議之有效性。
2.參與國際認證及標準組織活動，如參加紡織交易所年會、Verra年會、代表ILAC參加ISO TC212會議大會與工作小組會議、電信驗證機構年會及技術會議等11項活動。
3.推動動國際同儕認證機構間相互合作，如強化臺紐/臺星/臺美/臺菲電子電機產品符合性評估作業相互承認協議，持續參與美國電信驗證機構(TCB)合作會議、推動我國與波蘭 PCA 展開特定認證方案之評鑑合作、推動我國與國際 GLP監控單位如波蘭(BCS)、英國(MHRA)合作技術交流等合作交流項目。
資料來源：全國認證基金會提供資料及整理自該基金會114年度預算案書。
（分機：1922 羅玉姍）