商檢中心114年度預算案「業務收入」編列9億3,370萬元，較113年度之9億1,775萬元增加1,595萬元，增幅1.74%；「業務支出」編列8億7,370萬2千元，較113年度之8億4,270萬5千元增加3,099萬7千元，增幅3.68%；業務收支相抵後，114年度預計「業務賸餘」5,999萬8千元，較113年度之7,504萬5千元減少1,504萬7千元，減幅20.05%。經查：
(一)111至113年度「業務賸餘」呈逐年遞減趨勢， 114年度業務賸餘較111年度減少近三成，恐影響該中心財務健全，容待強化成本控管機制
揆商檢中心111至113年度「業務賸餘」呈逐年遞減趨勢，由111年度業務賸餘8,382萬2千元(詳表1)，下降至113年度5,878萬3千元，減少2,503萬9千元，減幅29.87%，114年度業務賸餘預算案數為5,999萬8千元，雖較113年度業務賸餘決算數增加121萬5千元，惟均低於111及112年度業務賸餘各為8,382萬2千元及8,214萬7千元，減幅分別為28.42%及26.96%，近三成。
表1 商檢中心111至114年度業務收支及業務賸餘概況表
單位:新臺幣千元
項目/年度
111年度
決算數
112年度
決算數
113年度
決算數
114年度
預算案數
業務收入A
915,546
947,525
946,967
933,700
較111年度業務收入成長率
基期
3.49%
3.43%
1.98%
業務支出B
831,724
865,378
888,184
873,702
較111年度業務支出成長率
基期
4.05%
6.79%
5.05%
業務賸餘C=A-B
83,822
82,147
58,783
59,998
業務支出率D=B/A
90.84%
91.33%
93.79%
93.57%
說明：113年度決算數為自結決算數，114年度預算數為預算案數。
資料來源：商檢中心提供，本中心整理。
再以111年度為基期，分別探究同期間「業務收入」及「業務支出」成長情形，112至114年度「業務收入」介於9億3,370萬元至9億4,752萬5千元間，較111年度分別成長為3.49%、3.43%及1.98%，呈遞減趨勢；同期間「業務支出」介於8億6,537萬8千元至8億8,818萬4千元，較111年度分別成長4.05%、6.79%及5.05%，顯見「業務支出成長率」均高於「業務收入成長率」。另「業務支出率」自111年度90.84%上升至114年度93.57%。是以，鑑於商檢中心近年來業務賸餘逐年下降，主要係因業務支出成長率高於業務收入成長率，以及業務支出率呈上升趨勢所致，唯恐影響該中心之財務健全，亦可能對長期的經營產生負面效應，容待強化成本控管機制，俾提升經營績效。
(二)該中心「租賃車輛支出」呈逐年上升之趨勢，並以全時方式租賃，且排氣量、月租金皆高於中央政府各機關學校租賃公務車輛標準，恐有違力避奢華及撙節原則
按現行中央政府各機關及學校有關租賃公務車輛相關事宜，係遵循行政院訂定「中央政府各機關學校購置及租賃公務車輛作業要點」辧理，參據該作業要點第8點規定：「各機關租賃公務車輛限小客車、大客車及客貨兩用車，並應按下列優先順序處理，且不得租賃全時公務車輛：(一)…，以集中調派方式支援各項公務所需，…。」及第9點規定：「各機關租賃公務車輛，依下列規定辦理：…（二）應以實用為原則，力避奢華車款；其中公務小客車之排氣量不得超過1,800 CC。(三)……於租約期間每輛平均月租金不得超過下列標準：1、汽(柴)油公務小客車及2,000CC以下汽(柴)油客貨兩用車：新台幣1萬元。2、超過2,000CC至2,500CC以下汽(柴)油客貨兩用車：新台幣1萬2,500元。」。
依該中心提供資料所示，該中心租賃車輛支出係編列於「業務支出-勞務成本-服務支出-業務費租金支出」，114年度租賃車輛支出預算案數為467萬元(詳表2)，較113年度預算數443萬元，增加24萬元，增幅5.42%，檢視該中心114年度所承租之車輛共18輛(詳表3)，均為全時租賃，租期介於2至3年。據該中心回復租賃車輛用途，係為配合公務出動，及因載送實驗或測試用儀器重物使用，故部分車輛選擇排氣量大於1,800CC，且配合測試工作需求全時租車。惟查該中心111至114年度租賃車輛支出呈逐年上升之趨勢，114年度預算案數(467萬元)較111年度決算數(339萬8千元)成長37.43%，且111至113年度租賃車輛支出每年決算數均超過預算數，且呈逐年上升之趨勢，又每輛車月租金介於1萬3,700元至5萬8,800元，均逾行政院規定之標準，其中執行長室承租2輛車，均為租期3年、及簽約當年度出廠之新車，月租金分別高達5萬8,800元(估年租金70萬5,600元)元及2萬8,200元(估年租金33萬8,400元)，排氣量為2,494CC及2,487CC；另該中心五成(9輛，包含1輛行政用，2輛執行長室，5輛實驗用，1輛載送實驗儀器)車輛之排氣量亦逾上開標準，且八成三(15輛)車輛，係承租當年度出廠之新車，恐有違力避奢華及撙節原則。
表2 商檢中心111至114年度租賃車輛支出預算編列及執行情形表
單位:新臺幣千元
項目/年度
111
112
113
114
預算數
3,350
3,950
4,430
4,670
決算數
3,398
4,069
4,606
-
超支數
48
119
176
-
較111年度決算數成長率
基期
19.75%
35.55%
37.43%
說明：113年度決算數為自結決算數，114年度預算數為預算案數。
資料來源：商檢中心提供，本中心整理。
考量租賃車輛支出逐年上升，現行租賃車輛方式，似尚有評估調整空間，宜思考集中調派安排出車之可能、抑或減少租賃車輛數、選擇排氣量低之車輛、承租非當年度出廠之新車等方式，以降低其租賃車輛費用。
表3 商檢中心114年度租賃車輛情形表 單位:新臺幣千元
用途
使用單位
車輛
排氣量CC
月租金
租用
年限
承租年份同
車輛出廠年份
公務用
行政部
A車-6196
3,456
15,600
2年
x
公務用
執行長室
B車-8516
2,494
58,800
3年
v
公務用
執行長室
C車-3959
2,487
28,200
3年
v
實驗用
量測部
D車-7859
2,378
17,200
3年
v
實驗用
量測部
E車-8956
2,378
17,200
3年
v
實驗用
量測部
F車-6787
2,378
17,200
3年
x
實驗用
量測部
G車-7720
1,798
14,200
3年
v
實驗用
量測部
H車-5371
1,481
17,700
3年
v
實驗用
量測部
I車-1317
1,481
17,200
3年
v
載送試驗儀器
量測部(新竹)
J車-9718
2,378
17,200
3年
v
實驗用
量測部(新竹)
K車-9211
1,798
14,400
3年
v
實驗用
量測部(台中)
L車-6153
2,378
18,200
3年
v
實驗用
量測部(台中)
M車-2731
1,481
18,600
3年
v
實驗用
台南分部
N車-7673
2,378
18,600
3年
v
實驗用
電磁一部
O車-1670
1,481
17,200
3年
v
實驗用
電磁二部
P車-7317
1,481
16,900
3年
v
實驗用
電磁二部
Q車-9932
1,481
17,200
3年
v
實驗用
驗證部
R車-0108
1,496
13,700
3年
x
合計
18輛
資料來源：商檢中心提供，本中心整理。
綜上，商檢中心租賃車輛係以全時租賃方式，其排氣量、月租金皆高於中央政府各機關及學校租賃公務車輛標準，雖該中心並非「中央政府各機關學校購置及租賃公務車輛作業要點」規範主體，且其用途係為配合公務出動，及載送實驗或測試用儀器重物使用，爰部分車輛選擇排氣量大於1,800CC，且因配合測試工作需求全時租車。然考量該中心近年「業務賸餘」呈逐年遞減趨勢，且「租賃車輛支出」逐年上升，爰倘無法有效控制支出，恐影響該中心之財務健全，及壓縮如技術創新或市場拓展等投資空間，致生削弱其市場競爭力之虞，允宜於租賃合約屆期後，參採上開中央政府各機關及學校所遵循有關租賃車輛之要點精神，以實用、集中調派及撙節原則辦理，並強化成本費用控管機制，俾提升經營績效。