商檢中心114 年度預算案於「不動產、廠房及設備暨投資性不動產投資明細表」編列「不動產、廠房及設備」8,700萬5千元，較113年度預算數1億8,688萬7千元，減少9,988萬2千元，減幅53.45%。經查：
(一)依預算編製相關規定，財團法人應按業務實際需要，妥善規劃整體財務資源
按財團法人法第55條規定：「政府捐助之財團法人之會計年度，應與政府會計年度一致。關於預算、決算之編審，除依下列程序辦理外，並依預算法、決算法及相關法令規定辦理。一、會計年度開始前，應訂定工作計畫，編列預算提經董事會通過後，報請主管機關辦理。…。」及經濟部主管財團法人預決算與會計處理及財務報告編製辦法第18條規定：「…；經費預算之編製，應秉持零基預算精神，全盤縝密檢討各項計畫，並按輕重緩急及成本效益等排列優先順序，俾於可籌措之財源範圍內，妥善規劃整體財務資源，擬編各項預算；…。」是以，財團法人應於會計年度開始前訂定相關工作計畫，並妥善規劃整體財務資源，以覈實編列各項預算。
(二)近年「不動產、廠房及設備」預算執行率不佳，且110至113年度均未編列裝潢設備及構建中機器及儀器設備之預算，致生超支併決算金額計達2,015萬8千元
商檢中心114年度預算案編列「不動產、廠房及設備」8,700萬5千元，包括「機器及儀器設備」8,643萬8千元及「什項設備」567萬元，係為因應新業務檢測實驗室建置與檢測能量提升及配合政府新法規實施購置設備，並汰舊換新設備。檢視該中心110至113年度「不動產、廠房及設備」之預算執行情形（詳表1），除112年度執行率高達695%，主要係因檢測業務實驗室規劃需求，經112年4月14日第13屆第9次董事暨監察人聯席會議通過，並經經濟部於同年5月8日發函同意購置楊梅土地廠房作為檢測實驗室使用所致外，其餘年度執行率均不佳，110年度執行率73.25%，然111年度執行率僅42.70%，較110年度減少30.55個百分點，據該中心說明，係因設備採購之需求延後，致交貨期較長尚未驗收等所致。113年度執行率也僅43.12%，據該中心說明，主要原因係廠房整建中設備採購之需求延後所致。雖114年度編列「不動產、廠房及設備」8,700萬5千元已較113年度預算數下降，惟仍高於近年來(排除112年度)最高之113年度決算數8,059萬元，增加641萬5千元，增幅7.96%。
另檢視110至113年度「裝潢設備」、「構建中機器及儀器設備」等二項目均未編列預算，且連續4個年度均出現超支併決算情事，其金額合計達2,015萬8千元(包含裝潢設備512萬元及構建中機器及儀器設備1,503萬8千元)，據此，恐限縮本院預算審議權，允宜於籌編預算前妥善規劃整體財務資源，並衡酌執行量能，覈實編列預算，及加強監督管理執行情形。
表1 商檢中心「不動產、廠房及設備」預算執行情形表
單位:新臺幣千元
項目
110年度
111年度
112年度
113年度
114年度
預算數
不動產土地、廠房
0
0
0
0
0
機器及儀器設備
72,004
105,255
79,212
185,187
86,438
辦公設備
450
1,112
2,990
1,700
567
裝潢設備
0
0
0
0
0
構建中機器及儀器設備
0
0
0
0
0
小計
72,454
106,367
82,202
186,887
87,005
決算數
不動產土地、廠房
0
0
509,578
0
-
機器及儀器設備
45,018
38,903
59,324
72,183
-
辦公設備
619
1,128
1,038
3,060
-
裝潢設備
2,391
662
1,428
639
-
構建中機器及儀器設備
5,046
4,730
554
4,708
-
小計
53,074
45,423
571,922
80,590
-
比較
增減
不動產土地、廠房
0
0
509,578
0
-
機器及儀器設備
(26,986)
(66,352)
(19,888)
(113,004)
-
辦公設備
169
16
(1,952)
1,360
-
裝潢設備
2,391
662
1,428
639
-
構建中機器及儀器設備
5,046
4,730
554
4,708
-
小計
(19,380)
(60,944)
489,720
(106,297)
-
預算執行率(決算數占預算數比率)
73.25%
42.70%
695.75%
43.12%
-
說 明:113年度決算為自結決算數，114年度為預算案數。
資料來源：商檢中心提供，本中心整理。
綜上，商檢中心110至113年度「不動產、廠房及設備」預算執行率多數不佳，除112年度因購置楊梅土地廠房作為檢測實驗室使用，致執行率高達695%外，110年度執行率僅七成(73.25%)，111及113年度則均未達五成，雖114年度編列「不動產、廠房及設備」預算案數8,700萬5千元已較113年度預算數下降，惟排除112年度，仍較各年度決算數高；另查110至113年度連續4個年度「裝潢設備」、「構建中機器及儀器設備」等二項目均未編列預算，且超支併決算之金額合計達2,015萬8千元，恐限縮本院預算審議權。據此，允宜於籌編預算前詳實評估各項目經費需求，並衡酌執行量能，審慎、覈實編列預算，俾利財務資源妥善配置及運用。