商檢中心114年度於「管理費用-專業服務費」科目項下編列20萬4,000元，係依據8名董事會顧問每人每次支給8,500元出席費所估編。經查：
(一)第13屆董事會8名董事會顧問之聘期長達4年，與經濟部規範1至3年之原則未盡相符；另該屆董監事任期已屆滿，卻未提前改選，致董事會顧問之任期亦隨之延長，允宜檢討改善
按經濟部「政府捐（補）助之經濟事務財團法人遴聘顧問要點」(以下簡稱遴聘顧問要點)第2點規定略以，法人應視組織規模及業務需要，自行訂定遴聘顧問之人數限制及資格條件規定，且前揭規定應報經法人董事會決議通過。而商檢中心依據其組織規程訂有「財團法人台灣商品檢測驗證中心遴聘顧問辦法」(以下簡稱遴聘顧問辦法)，遴聘之顧問係以國內外產、學、研各界與該中心經營發展業務相關，並具實務經驗或有具體事蹟之學者及專業人士為主，且需符合一定資格，其功能係提供策略、經營及專業技術之指導與諮詢；又依該中心遴聘顧問辦法第3條、第5條及第8條之規定，顧問區分為專任顧問、兼任顧問及董事會顧問等三種，其中專任顧問及兼任顧問，係由相關單位提請，經呈董事長核可後聘任，且依業務特性以書面約定服務標的及提供服務方式等權利義務事項，惟董事會顧問係經由董事會同意後聘任，且提供服務方式係僅出席董事會會議提供諮詢與指導。
洽據商檢中心表示，近年遴聘顧問均為董事會顧問，僅支領出席費，第12屆(106年7月1日至109年8月6日)計4人，第13屆(109年8月7日至113年8月6日)計8人，依該中心遴聘顧問辦法第6條規定：「本中心遴聘顧問之人數以不超過員工總數3%為原則。」該中心目前員工總數約400人，顧問人數上限為12人，是以，雖第13屆顧問人數倍增，惟仍符合遴聘顧問辦法所訂之上限規定。此外，商檢中心為經濟部所管轄之財團法人，爰該中心除專任顧問及兼任顧問外，所特有之董事會顧問，亦應遵循經濟部訂定之遴聘顧問要點，惟該中心遴聘顧問辦法明訂董事會顧問之聘期同該屆董事會董事之任期，自第13屆起董事會顧問聘期調整為4年，與經濟部訂定之遴聘顧問要點所規定顧問聘期應於1年至3年間審酌之原則難謂相符。
另依該中心捐助章程第12條規定略以，本中心董事會由董事15人組成，董事之任期4年，連選得連任。查第13屆董監事任期為109年8月7日至113年8月6日(4年)，揆該中心於112年12月15日召開第13屆第11次董事暨監察人聯席會議紀錄臨時動議案由，該中心係安排於113年4月11日及113年7月11日分別召開第13屆第12次及第13次董事暨監察人聯席會議，且因任期於113年8月6日屆滿，該中心預計於113年7月進行改選，惟該中心卻未依限辦理改選，致第13屆董事會顧問之任期迄今已長達4年多之久，允宜檢討改善。
(二)第13屆8位董事會顧問有半數之出席率未達六成，且其中2位自109年8月至113年底均未曾出席董事會，實難謂發揮有效諮詢功能
依據商檢中心提供之第13屆董事暨監察人聯席會議紀錄，109年8月至113年底共計召開14次會議，經彙整8位董事會顧問出席情形(詳表1)，其中1位僅出席2次、2位則均未曾出席。且觀第13屆8位董事會顧問之出席率，有半數之董事會顧問出席率未達六成。是以，商檢中心係因董事會有諮詢該等專業人士之需求，欲借重其專業及管理經驗而遴聘董事會顧問，惟如前所述第13屆董事會顧問增至8人，卻有半數之實際出席情形欠佳，恐不易發揮對該中心指導諮詢成效，亦難達成遴聘顧問之目的。
表1 商檢中心第13屆董事會顧問出席情形一覽表
年度/會議
(次)
顧問
109
年度
110
年度
111
年度
112
年度
113
年度
出
席
率
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
A顧問
V
V
V
V
V
X
X
V
V
V
X
X
X
X
57%
B顧問
V
V
V
V
V
V
V
V
V
V
V
V
V
V
100%
C顧問
V
V
V
V
V
X
V
V
V
V
V
X
X
V
79%
D顧問
V
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
V
X
14%
E顧問
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
0%
F顧問
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
0%
G顧問
V
X
X
V
X
V
V
V
V
V
V
V
V
V
79%
H顧問
未聘任
未聘任
未聘任
V
V
V
V
V
V
V
V
V
V
V
100%
說 明：V表示出席該次會議，X表示未出席該次會議；出席率=聘任期間出席董事會次數/聘任期間董事會開會次數。
資料來源：摘整自商檢中心第13屆董事暨監察人聯席會議紀錄。
綜上，商檢中心第13屆董事會顧問人數增至8人，雖符遴聘顧問辦法所定人數上限，惟渠等聘期4年，與經濟部遴聘顧問要點所規範之原則1至3年似未盡相符；另第13屆董監事任期已於113年8月6日屆滿，卻未提前改選，致董事會顧問之任期迄今已長達4年多之久，允宜檢討改善；又該中心自109年8月至113年底已召開14次董事會會議，然半數董事會顧問出席率未達六成，其中甚有2位均未曾出席，允宜參據該中心遴聘顧問辦法第9條：「本中心應定期檢討顧問所提供指導或諮詢之執行進度或成果，成效不彰者，應即解聘。」之規定檢討改善，俾達聘任董事會顧問係為於召開董事會會議時提供諮詢與指導之目的。
（分機：1929 沈家榆)