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財團法人生物技術開發中心114年度預算評估報告

二、收入高度倚賴政府補助及委辦經費,而主要自籌來源之服務收入近3年決算均未達預期,宜加強自籌能力以維繫研究能量 日期:114年4月 報告名稱:財團法人生物技術開發中心114年度預算評估報告 目錄大綱:二、收入高度倚賴政府補助及委辦經費,而主要自籌來源之服務收入近3年決算均未達預期,宜加強自籌能力以維繫研究能量 資料類別:預算案評估 作者:劉雲霞

生技中心114年度預算案編列總收入8億9,166萬5千元,其中政府補助收入5億8,471萬8千元,政府委辦收入7,040萬元,二者合計占該中心總收入之比率高達73.47%。經查:

(一)收入高度倚賴政府補助及委辦經費,宜加強開拓財源

依生技中心提供之收入資料,111年度至114年度(預計)之政府補助收入介於5億0,151萬1千元至6億2,405萬2千元之間,占總收入比率介於48.21%至66.08%間;政府委辦金額介於7,040萬元至9,252萬1千元之間,占總收入比率介於7.72%至9.08%間,政府補助加計政府委辦金額占總收入之比率介於55.93%至74.76%間(詳表1),顯示其收入來源主要係仰賴政府部門之補助及委辦計畫。其中金額最大宗係來自於經濟部,生技中心111年度至114年度(預計)受該部補助及委辦金額介於5億296萬元至6億1,446萬7千元間,占來自政府補助及委辦總數之81.05%至89.39%,其次為國科會及科發基金,同期間之補助及委辦金額介於7,112萬1千元至1億2,412萬7千元間(詳表2)。基於生技中心近年收入來源高度倚賴政府補助及委辦經費,允宜加強開拓財源,以維繫該機構研究經費之永續能量。

表1 生技中心111至114年度政府補助及委辦收入情形表

單位:新臺幣千元;%

年 度

總收入

政府補助收入

政府委辦收入

政府補助及委辦收入占總收入比率

金額

占總收入比率

金額

占總收入比率

111(決算數)

885,273

501,511

56.65%

80,343

9.08%

65.73%

112(決算數)

1,198,216

577,701

48.21%

92,521

7.72%

55.93%

113(決算數)

944,383

624,052

66.08%

82,011

8.68%

74.76%

114(預算案數)

891,665

584,718

65.58%

70,400

7.90%

73.47%

說  明:加減乘除結果與表內合計數或略有出入,係4捨5入之故。

資料來源:生技中心提供。

表2 生技中心111至114年度政府補助及委辦收入來源表

單位:新臺幣千元;%

年度

補助機關

政府補助

金額

政府委辦

金額

合計

占比

111

經濟部

422,617

80,343

502,960

86.44%

國科會及科發基金

78,894

0

78,894

13.56%

其他政府單位

0

0

0

0.00%

合計

501,511

80,343

581,854

100.00%

112

經濟部

506,580

92,521

599,101

89.39%

國科會及科發基金

71,121

0

71,121

10.61%

其他政府單位

0

0

0

0.00%

合計

577,701

92,521

670,222

100.00%

113

經濟部

532,456

82,011

614,467

87.03%

國科會及科發基金

91,596

0

91,596

12.97%

其他政府單位

0

0

0

0.00%

合計

624,052

82,011

706,063

100.00%

114

經濟部

460,591

70,400

530,991

81.05%

國科會及科發基金

124,127

0

124,127

18.95%

其他政府單位

0

0

0

0.00%

合計

584,718

70,400

655,118

100.00%

說 明:111至113年度為決算數,114年度為預算案數。

資料來源:生技中心提供。

(二)服務收入占自籌財源之大宗,惟111至113年度決算金額均未達預期目標

除前揭政府補助及委辦收入外,生技中心之自籌收入包括衍生收入、服務收入及財務收入等,並以服務收入為大宗。該中心111至113年度服務收入決算數分別為1億1,752萬9千元、1億3,845萬9千元及1億4,121萬9千元,均未達預期目標之1億4,400萬元、1億4,400萬元及1億4,246萬3千元;而111年度至113年度服務收入決算數占總收入之比重介於11.56%至14.95%間(詳表3),113年度占比雖有上升,惟增幅有限,為利該中心永續營運,並減少對政府補助之依賴,允宜持續加強開拓對於民間廠商之工業服務收入,並加強研究成果以增益技術移轉授權金及權利收入等財源,俾逐步增加自籌比率。

表3 生技中心111至114年度收入明細表

單位:新臺幣千元

項目

111年度

112年度

113年度

114年度預算案數

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

補助/委辦計畫收入

697,640

581,854

693,592

670,222

667,697

706,063

655,118

衍生收入

54,000

89,301

118,606

338,247

47,925

48,588

48,188

服務收入A

144,000

117,529

144,000

138,459

142,463

141,219

142,547

受贈收入

0

0

0

500

0

0

0

其他業務

收入

0

0

0

0

0

0

0

財務收入

34,381

95,638

38,075

44,684

42,428

47,512

45,812

其他業務外收入

0

951

0

6,104

0

1,001

0

總收入B

930,021

885,273

994,273

1,198,216

900,513

944,383

891,665

A÷B

15.48%

13.28%

14.48%

11.56%

15.82%

14.95%

15.99%

資料來源:生技中心提供。

綜上,生技中心之收入來源,除政府補助及委辦計畫收入外,尚包括衍生收入、服務收入及財務收入等財源,然生技中心111至114年度來自政府之收入比率介於55.93%至74.76%間,114年度預計自籌比率僅26.53%,有增益空間;另服務收入為自籌財源之大宗,惟111至113年度服務收入決算均未達預算數,允宜研謀提升開拓自籌收入能力,拓展服務收入以達預期目標,俾逐步增加自籌比率。