114年度中央政府總預算追加預算案中有關法務部主管部分計編列4,601萬1千元，所編追加預算均為114年度預算刪減數之回編金額，另該部主管114年度法定預算加計本追加預算案後，預算數共計448億7,167萬1千元，較113年度法定預算數435億9,391萬2千元增加12億7,775萬9千元，增幅2.93%(詳表1)。謹就114年度法務部主管追加預算案評估如下：
表1 法務部主管114年度法定預算及追加預算案編列概況表
單位：新臺幣千元；%
機關名稱(含所屬)
113年度法定預算數
114年度預算案數(A)
114年度預算刪減數(B)
114年度法定預算數C=A-B
114年度追加預算數(D)
114年度追加後預算數(C+D)
通案
指定
合計
法務部
2,767,258
2,813,774
42,668
14,476
57,144
2,756,630
11,289
2,767,919
司法官學院
385,106
489,921
6,652
0
6,652
483,269
188
483,457
法醫研究所
186,413
185,239
5,748
0
5,748
179,491
356
179,847
廉政署
528,034
503,101
9,259
0
9,259
493,842
1,034
494,876
矯正署
16,363,321
16,531,356
173,081
15,000
188,081
16,343,275
3,723
16,346,998
行政執行署
1,651,717
1,993,091
52,504
0
52,504
1,940,587
1,616
1,942,203
最高檢察署
203,718
176,148
3,207
0
3,207
172,941
601
173,542
臺高檢署
2,208,617
2,131,079
106,359
30,440
136,799
1,994,280
1,164
1,995,444
臺中高分檢
176,357
169,980
704
0
704
169,276
153
169,429
臺南高分檢
136,729
131,964
666
0
666
131,298
148
131,446
高雄高分檢
172,277
179,489
1,050
0
1,050
178,439
214
178,653
花蓮高分檢
66,263
61,641
445
0
445
61,196
148
61,344
智財分署
20,636
18,620
130
0
130
18,490
23
18,513
臺北地檢署
1,782,181
1,899,801
41,587
5,000
46,587
1,853,214
2,379
1,855,593
士林地檢署
574,562
627,495
5,123
0
5,123
622,372
886
623,258
新北地檢署
993,394
1,097,066
5,940
0
5,940
1,091,126
1,133
1,092,259
桃園地檢署
856,790
929,274
7,520
0
7,520
921,754
1,708
923,462
新竹地檢署
387,882
409,988
3,036
0
3,036
406,952
849
407,801
苗栗地檢署
273,688
287,092
2,682
0
2,682
284,410
510
284,920
臺中地檢署
1,389,475
2,195,259
65,943
0
65,943
2,129,316
1,307
2,130,623
南投地檢署
240,695
252,829
2,023
0
2,023
250,806
484
251,290
彰化地檢署
1,104,365
780,329
18,688
0
18,688
761,641
728
762,369
雲林地檢署
275,180
292,345
1,807
0
1,807
290,538
407
290,945
嘉義地檢署
365,316
382,586
2,699
0
2,699
379,887
648
380,535
臺南地檢署
708,204
748,255
5,393
0
5,393
742,862
1,255
744,117
橋頭地檢署
465,659
494,208
4,764
0
4,764
489,444
749
490,193
高雄地檢署
930,301
952,083
6,338
0
6,338
945,745
995
946,740
屏東地檢署
373,346
396,793
2,775
0
2,775
394,018
704
394,722
臺東地檢署
170,319
181,012
1,677
0
1,677
179,335
290
179,625
花蓮地檢署
239,450
253,960
2,105
0
2,105
251,855
318
252,173
宜蘭地檢署
215,367
240,162
2,022
0
2,022
238,140
411
238,551
基隆地檢署
240,193
258,009
2,245
0
2,245
255,764
385
256,149
澎湖地檢署
101,458
104,770
1,019
0
1,019
103,751
225
103,976
金門高分檢
23,199
24,547
346
0
346
24,201
126
24,327
金門地檢署
68,246
68,043
541
0
541
67,502
132
67,634
連江地檢署
21,344
24,569
496
0
496
24,073
103
24,176
調查局
6,926,852
7,336,746
138,806
4,000
142,806
7,193,940
8,622
7,202,562
合計
43,593,912
45,622,624
728,048
68,916
796,964
44,825,660
46,011
44,871,671
說 明：表內指定刪減數=預算刪減數-通案刪減數；另表內追加預算數均為114年度預算案刪減數之回編金額。
資料來源：114年度中央政府總預算追加預算案及法務部；本中心整理。
一、法務部主管追加預算數之用途別以「國內旅費」為最大宗，主要係因應臺鐵票價調漲等因素，惟仍宜視實際需要核實編列並撙節運用
法務部主管114年度追加預算關於「國內旅費」科目合共編列2,905萬7千元，占全部追加預算數4,601萬1千元之63.2%，為各用途別科目之最大宗；該科目屬通刪項目且不得流用。經查：
(一)法務部主管之37個機關中，28個機關之「國內旅費」追加預算數均依刪減數全數回編，惟仍宜視實際需要核實編列
法務部主管114年度追加預算關於「國內旅費」科目合共編列2,905萬7千元(詳表1)，該部暨所轄36個機關中僅廉政署、矯正署、行政執行署、最高檢察署、臺高檢署及調查局等6個機關未全數回編，前揭機關「國內旅費」之回編率分別為41.8%、43.2%、76.6%、41.7%、41.7%及68.8%。至於法務部、司法官學院、法醫研究所及臺中高分檢等28個檢察機關，「國內旅費」之追加預算則依刪減數全數回編，惟前述回編率100%之機關中，司法官學院、高雄高分檢、智財分署、臺北、桃園、新竹、苗栗、雲林、宜蘭、基隆等地檢署及金門高分檢等11個機關，其114年度法定預算數即已高於113年度決算數，爰逕將114年度刪減數全額編列追加預算恐非妥適，允宜評估114年度實際需求核實編列追加金額。
(二)法務部針對「國內旅費」編列追加預算，除考量臺鐵票價調漲外，甚至納入住宿費調增因素，惟後者並非難以預估，允宜撙節運用，俾利各項業務衡平使用
按「國內旅費」之定義，係處理經常一般公務或特定工作計畫於台澎金馬等地區所需之差旅費，經洽據法務部表示，編列追加預算係因近期臺鐵票價調漲，及國內出差旅費報支要點自114年度起提高住宿費標準等因素。經查，臺鐵票價合理化方案於114年3月28日獲行政院核定，新票價自同年6月23日起實施，平均漲幅26.8%；另114年1月1日生效之「國內出差旅費報支要點」，其修正重點之一係住宿費每日上限調增，原依職級身分可報支2,000元或2,400元，修正為不分職務等級，平日及假日上限各為3,500元及4,500元；惟前開報支要點係依據行政院113年5月16日院授主預字第1130101358號函修正，自應於114年度預算案依相關規定估列所需經費，爰以住宿費調增作為追加預算之原因，恐未盡合宜。另「國內旅費」科目支應範圍，除各機關配合公務需求之出差旅費外，22個地檢署尚需核付證人、特約通譯及鑑定人日旅費等，為避免影響業務執行，相關經費允宜撙節運用，俾利各項業務衡平使用。
綜上，法務部主管114年度追加預算中編列2,905萬7千元用於支應各機關「國內旅費」所需，惟多數機關係依刪減數全數回編，未能參考上半年執行情形，並妥為預估下半年需求據以核實籌編，恐有失周延；此外，「國內旅費」追加原因除考量臺鐵票價調漲外，亦將住宿費調增因素納入，惟「國內出差旅費報支要點」前於113年5月即已公布，並非難以預估，鑒於該項經費除機關公務使用外，各地檢署尚須核付證人、特約通譯及鑑定人日旅費等，允宜加強經費控管並撙節運用，俾利各項業務衡平順利執行。
表1 法務部主管114年度「國內旅費」預算編列及113年度執行情形表
單位：新臺幣千元；%
機關名稱(含所屬)
114年度預算案數
114年度預算刪減數
114年度法定預算數
114年度追加預算數
回編率
113年度決算數
法務部
2,645
529
2,116
529
100.0
4,095
司法官學院
422
84
338
84
100.0
290
法醫研究所
745
149
596
149
100.0
810
廉政署
8,862
1,772
7,090
740
41.8
5,352
矯正署
25,124
5,025
20,099
2,169
43.2
17,842
行政執行署
6,170
1,235
4,935
946
76.6
5,832
最高檢察署
715
151
564
63
41.7
850
臺高檢署
9,537
2,012
7,525
838
41.7
3,034
臺中高分檢
557
111
446
111
100.0
532
臺南高分檢
528
106
422
106
100.0
542
高雄高分檢
776
172
604
172
100.0
536
花蓮高分檢
490
106
384
106
100.0
526
智財分署
96
23
73
23
100.0
71
臺北地檢署
7,622
2,337
5,285
2,337
100.0
5,216
士林地檢署
4,220
844
3,376
844
100.0
3,832
新北地檢署
5,455
1,091
4,364
1,091
100.0
4,971
桃園地檢署
8,331
1,666
6,665
1,666
100.0
6,198
新竹地檢署
4,085
817
3,268
817
100.0
3,022
苗栗地檢署
2,390
478
1,912
478
100.0
1,886
臺中地檢署
6,326
1,265
5,061
1,265
100.0
6,015
南投地檢署
2,162
452
1,710
452
100.0
1,811
彰化地檢署
3,298
696
2,602
696
100.0
2,966
雲林地檢署
1,771
375
1,396
375
100.0
1,359
嘉義地檢署
2,891
616
2,275
616
100.0
2,325
臺南地檢署
6,062
1,213
4,849
1,213
100.0
5,115
橋頭地檢署
3,423
707
2,716
707
100.0
3,003
高雄地檢署
4,766
953
3,813
953
100.0
4,307
屏東地檢署
3,050
672
2,378
672
100.0
2,803
臺東地檢署
1,292
258
1,034
258
100.0
1,256
花蓮地檢署
1,431
286
1,145
286
100.0
1,290
宜蘭地檢署
1,805
379
1,426
379
100.0
1,321
基隆地檢署
1,674
353
1,321
353
100.0
975
澎湖地檢署
965
193
772
193
100.0
939
金門高分檢
418
84
334
84
100.0
297
金門地檢署
500
100
400
100
100.0
519
連江地檢署
357
71
286
71
100.0
292
調查局
50,452
10,348
40,104
7,115
68.8
32,381
合計
181,413
37,729
143,684
29,057
77.0
134,411
說 明：回編率=追加預算數(屬回編部分)÷預算刪減數×100%。
資料來源：法務部提供；本中心彙整。
二、廉政署等機關編列之「媒體政策及業務宣導費」追加預算數與本院刪減數相同，考量該項目預算執行率欠佳，允宜審酌辦理追加預算之必要性
法務部主管114年度追加預算關於「媒體政策及業務宣導費」合共編列610萬1千元，占全部追加預算數4,601萬1千元之13.3%；該科目屬通刪項目，通刪比率以60%為原則。經查：
(一)部分機關「媒體政策及業務宣導費」之追加預算數與本院刪減數相同，回編率甚高
法務部主管114年度追加預算案關於「媒體政策及業務宣導費」合共編列610萬1千元(如表1)，包含法務部為辦理洗錢防制、法律推廣、毒品防制、打擊詐欺、修復式司法及反賄選等政策宣導需要編列468萬7千元、廉政署為辦理透明晶質獎、聯合國反貪腐公約國際審查會議等政策宣導需要編列24萬元、行政執行署為辦理執行案件法令與政策及法拍活動等政策宣導需要編列12萬7千元、最高檢察署為辦理國安、反詐騙及反賄選等議題之法律宣導動畫影片經費不足部分編列30萬元及調查局為辦理國家安全及犯罪防治等宣導活動編列74萬7千元；其中廉政署、行政執行署及最高檢察署追加預算金額與刪減數相同，回編率100%，法務部則為63.3%，且追加預算通過後可執行月份僅約4個月，相關宣導業務恐集中於9至12月，其妥適性容待斟酌。
表1 法務部主管114年度「媒體政策及業務宣導費」預算編列情形表
單位：新臺幣千元
機關名稱
預算案數
A
刪減數
B
法定預算
C=A-B
追加預算
D
追加後預算數=C+D
7月底執行數
法務部
12,345
7,407
4,938
4,687
9,625
528
廉政署
400
240
160
240
400
0
行政執行署
212
127
85
127
212
52
最高檢察署
500
300
200
300
500
22
調查局
2,986
1,792
1,194
747
1,941
78
合計
16,443
11,060
6,577
6,101
12,678
-
資料來源：法務部提供；本中心彙整。
(二)截至114年7月底，媒體政策及業務宣導費執行情形未盡理想，允宜審酌辦理追加預算之必要性
依據表1資料顯示，法務部主管之「媒體政策及業務宣導費」截至114年7月底執行情形均未盡理想，其中法務部執行數為52萬8千元、執行率10.7%；廉政署尚無執行數；行政執行署執行數5萬2千元、執行率61.3%；最高檢察署執行數為2萬2千元、執行率11%；調查局執行數為7萬8千元、執行率6.5%。是以，除行政執行署外，法務部、廉政署、最高檢察署及調查局等機關之「媒體政策及業務宣導費」執行率均未及二成，允宜審酌辦理追加預算之必要性。
綜上，法務部及所屬4個機關114年度編列「媒體政策及業務宣導費」之追加預算數合計610萬1千元，其中廉政署、行政執行署及最高檢察署追加預算金額與刪減數相同，法務部回編率亦超逾六成，為避免相關宣導業務均集中於9至12月辦理，其辦理追加預算之妥適性容待斟酌；此外，截至114年7月底止，法務部、廉政署、最高檢察署及調查局關於「媒體政策及業務宣導費」之執行率均未及二成，允宜審酌辦理追加預算之必要性。
三、法務部特別費業經本院決議全數刪減，現依據剩餘月份估算回編金額，恐與本院刪減初衷未盡相符，容有斟酌餘地
法務部主管114年度追加預算關於「特別費」合共編列455萬6千元，占全部追加預算數4,601萬1千元之9.9%；該科目屬通刪項目。經查：
按「特別費」之定義係凡各機關、學校之首長、副首長等人員因公務所需，並經核定有案之特別費屬之。依據114年度總預算通刪項目表所載，「特別費」科目以通刪60%為原則，其中法務部係全數減列且不得流用。依據法務部提供資料顯示(詳表1)，該部暨所屬機關編列之追加預算數中，「特別費」科目合計455萬6千元，其追加金額估算依據係以刪減數為基準，回編5個月份(8至12月份)，整體平均回編率為41.7%；又該部表示各機關「特別費」主要係用於對員工獎(犒)賞、慰勞(問)及因公餽贈等，用以提振員工士氣，爰有追加預算之需要。惟「特別費」之支出非與各機關業務直接相關，且該科目既經本院決議通案刪減，且係全數機關一體適用，即應妥為規劃提振員工士氣之相關替代方案或依撙節原則辦理。
綜上，法務部暨所屬機關於114年度追加預算案中編列「特別費」，依據剩餘月份估算後合共回編455萬6千元，鑒於該科目經本院決議通案刪減或全數減列，辦理追加預算恐與本院刪減初衷未盡相符，容有斟酌餘地，如仍有提振員工士氣之需求，允宜優先尋求相關替代方案或依撙節原則辦理。
(分機：1934 劉宜姈)
表1 法務部主管114年度「特別費」預算編列及113年度執行情形表
單位：新臺幣千元；%
機關名稱(含所屬)
114年度預算案數
114年度預算刪減數
114年度法定預算數
114年度追加預算數
回編率
113年度決算數
法務部
1,178
1,178
0
491
41.7
1,172
司法官學院
168
101
67
42
41.6
168
法醫研究所
168
101
67
42
41.6
168
廉政署
217
130
87
54
41.5
216
矯正署
5,827
3,496
2,331
1,457
41.7
5,820
行政執行署
2,170
1,302
868
543
41.7
2,130
最高檢察署
476
286
190
119
41.6
476
臺高檢署
217
130
87
54
41.5
217
臺中高分檢
168
101
67
42
41.6
168
臺南高分檢
168
101
67
42
41.6
168
高雄高分檢
168
101
67
42
41.6
168
花蓮高分檢
168
101
67
42
41.6
168
智財分署
-
-
-
-
-
-
臺北地檢署
168
101
67
42
41.6
168
士林地檢署
168
101
67
42
41.6
168
新北地檢署
168
101
67
42
41.6
168
桃園地檢署
168
101
67
42
41.6
168
新竹地檢署
129
77
52
32
41.6
129
苗栗地檢署
129
77
52
32
41.6
129
臺中地檢署
168
101
67
42
41.6
168
南投地檢署
129
77
52
32
41.6
125
彰化地檢署
129
77
52
32
41.6
129
雲林地檢署
129
77
52
32
41.6
129
嘉義地檢署
129
77
52
32
41.6
129
臺南地檢署
168
101
67
42
41.6
168
橋頭地檢署
168
101
67
42
41.6
168
高雄地檢署
168
101
67
42
41.6
168
屏東地檢署
129
77
52
32
41.6
129
臺東地檢署
129
77
52
32
41.6
129
花蓮地檢署
129
77
52
32
41.6
129
宜蘭地檢署
129
77
52
32
41.6
129
基隆地檢署
129
77
52
32
41.6
129
澎湖地檢署
129
77
52
32
41.6
129
金門高分檢
168
101
67
42
41.6
168
金門地檢署
129
77
52
32
41.6
129
連江地檢署
129
77
52
32
41.6
129
調查局
3,039
1,823
1,216
760
41.7
2,958
合計
17,450
10,938
6,512
4,556
41.7
17,311
說 明：回編率=追加預算數(屬回編部分)÷預算刪減數×100%。
資料來源：法務部提供；本中心彙整。