國家科學及技術委員會(下稱國科會)主管114年度預算案編列714億1,007萬2千元，經本院刪減29億2,037萬1千元，法定預算數684億8,970萬1千元，本次追加預算案編列4,746萬7千元(占刪減數比率為1.63%)，包含國科會48萬1千元、新竹科學園區管理局(下稱竹科)114萬3千元、中部科學園區管理局(下稱中科)87萬1千元及南部科學園區管理局(下稱南科)4,497萬2千元(詳表1)，謹評析如下：
表1 114年度國科會主管預算刪減及追加預算案概況表
單位：新臺幣千元、%
機關別
單位預算案數(A)
單位預算刪減數 (B)
法定單位預算數(C=A-B)
追加預算案數 (D)
追加預算案回編比率(D/B)
國科會
68,313,682
2,850,844
65,462,838
481
0.02
竹科
923,096
7,963
915,133
1,143
14.35
中科
534,311
7,830
526,481
871
11.12
南科
1,638,983
53,734
1,585,249
44,972
83.69
合計
71,410,072
2,920,371
68,489,701
47,467
1.63
資料來源：國科會。
一、本次追加預算案主要係媒體政策及業務宣導費、國內旅費、國外旅費、特別費、設備及投資等5項本院通刪減科目，刪減回編率達96.70%，允宜先予釐清適法性、具體說明核算標準及預計執行內容，並本消費支出撙節原則辦理
國科會主管本次追加預算案編列4,746萬7千元，主要用途別係媒體政策及業務宣導費37萬2千元、國內旅費261萬2千元、國外旅費24萬1千元、特別費46萬元、設備及投資4,378萬2千元(詳表2)。經查：
(一)國科會及所屬本次追加預算案均為本院審議114年度總預算案通案刪減科目之回編數，刪減回編率96.70%
國科會主管前開媒體政策及業務宣導費、國內旅費、國外旅費、特別費、設備及投資等5項用途別科目於114年度預算案共編列7億6,239萬7千元，經本院審議刪減4,908萬8千元，法定預算數7億1,330萬9千元，追加預算案編列數4,746萬7千元，刪減數回編比率達96.70%：
1.媒體政策及業務宣導費：114年度預算案數62萬元，本院刪減數37萬2千元，法定預算24萬8千元；本次追加預算案數37萬2千元(占刪減數37萬2千元之100%)，法定預算數加計追加預算案數後為62萬元，本院審議刪減數全數回編。
2.國內旅費：114年度預算案數1,331萬6千元，本院刪減數267萬4千元，法定預算1,064萬2千元；本次追加預算案數261萬2千元(占刪減數267萬4千元之97.68%)，法定預算數加計追加預算案數後為1,325萬4千元。
3.國外旅費：114年度預算案數160萬8千元，本院刪減數24萬1千元，法定預算136萬7千元；本次追加預算案數24萬1千元(占刪減數24萬1千元之100%)，法定預算數加計追加預算案數後為160萬8千元，本院審議刪減數全數回編。
4.特別費：114年度預算案數183萬3千元，本院刪減數110萬元，法定預算73萬3千元；本次追加預算案數46萬元(占刪減數110萬元之41.82%)，法定預算數加計追加預算案數後為119萬3千元。
5.設備及投資：114年度預算案數7億4,502萬元，本院刪減數4,470萬1千元，法定預算7億31萬9千元；本次追加預算案數4,378萬2千元(占刪減數4,470萬1千元之97.94%)，法定預算數加計追加預算案數後為7億4,410萬1千元。
表2 114年度國科會主管追加預算案用途別科目編列概況表
單位：新臺幣千元
機關別及
用途別科目
113年度法定預算數
114年度預算案數
114年度法定預算數(A)
114年度預算刪減數
114年度追加預算數(B)
114年度法定預算數+追加預算數(A+B)
國科會
國內旅費
1,064
1,023
870
153
153
1,023
國外旅費
121
220
187
33
33
220
特別費
1,179
1,179
472
707
295
767
小計
2,364
2,422
1,529
893
481
2,010
竹科
媒體政策及業務宣導費
500
500
200
300
300
500
國內旅費
3,230
3,215
2,572
643
643
3,215
國外旅費
961
968
823
145
145
968
特別費
218
218
87
131
55
142
小計
4 ,909
4,901
3,682
1,219
1,143
4,825
中科
媒體政策及業務宣導費
120
120
48
72
72
120
國內旅費
3,523
3,550
2,778
772
710
3,488
國外旅費
415
225
191
34
34
225
特別費
218
218
87
131
55
142
小計
4,276
4,113
3,104
1,009
871
3,975
南科
國內旅費
5,405
5,528
4,422
1,106
1,106
5,528
國外旅費
302
195
166
29
29
195
特別費
218
218
87
131
55
142
設備及投資
309,029
745,020
700,319
44,701
43,782
744,101
小計
314,954
750,961
704,994
45,967
44,972
749,966
媒體政策及業務宣導費
620
620
248
372
372
620
國內旅費
13,222
13,316
10,642
2,674
2,612
13,254
國外旅費
1,799
1,608
1,367
241
241
1,608
特別費
1,833
1,833
733
1,100
460
1,193
設備及投資
309,029
745,020
700,319
44,701
43,782
744,101
總計
326,503
762,397
713,309
49,088
47,467
760,776
資料來源：國科會。
(二)允宜釐清適法性、依相關規範詳予說明具體內容，並本消費支出應力求節約原則辦理
1.國科會及所屬本次提出追加預算依據為預算法第79條第3款，按預算法第79條第3款及第82條分別規定：「各機關因左列情形之一，得請求提出追加歲出預算：…三、所辦事業因重大事故經費超過法定預算時。…。」及「追加預算之編造、審議及執行程序，均準用本法關於總預算之規定。」。
2.又據114年度中央政府總預算案編製作業相關規定，特別費依實際需要按規定標準計列；國內、外旅費依實際需要並按國內、外出差旅費報支要點所列標準計列；媒體政策及業務宣導費之預算編列依「預算法第62條之1執行原則」第肆點規定：「中央政府各機關辦理四大媒體政策及業務宣導預算，應確實依費用性質編列於相關之媒體政策及業務宣導三級用途別科目，並於單位預算書『歲出計畫提要及分支計畫概況表』妥適表達經費編列情形以及於『媒體政策及業務宣導經費彙計表』列明辦理金額及預計執行內容；…。」；設備及投資應按實際需要核實計列，並應詳細列工程項目、規格及總價。
3.惟國科會及所屬於本次追加預算案編列「媒體政策及業務宣導費」等5項，經本院審議後法定預算數7億1,330萬9千元，較113年度法定預算數3億2,650萬3千元，增加3億8,680萬6千元(增幅高達118.47%)，本次追加預算之必要性有待商榷，且刪減回編率甚高，於追加預算案書卻未見具體明細，尚難謂合於預算法第79條第3款所定因重大事故經費超過法定預算之要件，允宜釐清適法性、依上開規範詳予說明具體內容，並本消費支出應力求節約，依緊縮及節約原則辦理。
綜上，國科會及所屬本次追加預算案編列4,746萬7千元，主要用途係媒體政策及業務宣導費、國內旅費、國外旅費、特別費、設備及投資等5項，均為本院決議通刪再回編之項目，刪減回編率達96.70%，且追加預算及用途之編列均有相關法令規範，允宜先釐清適法性、具體說明核算標準及預計執行內容，並本消費支出撙節原則辦理。
（分機：8658陳輝國）