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行政院公共工程委員會115年度單位預算評估報告

六、派員出國計畫經費及媒宣費均較近年增加,允宜本撙節原則檢討編列 日期:114年10月 報告名稱:行政院公共工程委員會115年度單位預算評估報告 目錄大綱:六、派員出國計畫經費及媒宣費均較近年增加,允宜本撙節原則檢討編列 資料類別:預算案評估 作者:黃怡娟

工程會115年度預算案於「一般行政」、「公共工程企劃及法規業務」及「公共工程技術業務」項下分別編列派員出國計畫(包括「國外旅費」及「教育訓練費」)522萬9千元、143萬8千元及145萬元,合計811萬7千元(詳表1),較114年度預算數354萬6千元(含追加預算數198萬7千元)增加457萬1千元(增幅128.91%);另於「一般行政」及「公共工程管理業務」項下分別編列「媒體政策及業務宣導費」(以下簡稱媒宣費)100萬元及220萬元,合計320萬元,而114年度媒宣費經本院審議刪減後預算數為0元。經查:

表1 工程會115年度預算案派員出國計畫編列情形表單位:新臺幣千元

用途別科目

工作計畫

國外旅費

教育訓練費

合計

一般行政

-

5,229

5,229

公共工程企劃及法規業務

1,438

-

1,438

公共工程技術業務

1,450

-

1,450

合計

2,888

5,229

8,117

資料來源:工程會115年度預算案;本中心整理。

(一)派員出國計畫經費較近年大幅增加,允宜本撙節原則控管,相關出國研究計畫並宜從嚴核定

工程會近年派員出國計畫預算逐年增加(詳表2),由113年度之117萬8千元、114年度之354萬6千元,至115年度預算案增編至811萬7千元,主要係114年度起新增派員出國專題研究,研習公共工程技術、設計及節能減碳等相關專題,114年度擬派3人、預計90天,115年度預算案增為擬派6人、預計150天。另據該會提供資料(詳表3),113年度派員出國計畫預算執行率79.37%,係部分訪查單位時程無法配合等所致;114年1至7月執行數31萬5千元,占同期間分配預算數33萬6千元之93.75%,惟僅占全年預算數354萬6千元之8.88%,主要係114年7月起才陸續執行出國專題研究之故。

依「中央各主管機關編製115年度概算應行注意辦理事項」第五、(三)7點規定:「各機關國內、外旅費與派員出國教育訓練費,應嚴格控管;本年度編列國外旅費及派員出國教育訓練費之合計數,以不超過該二科目114年度預算案合計數為原則;各機關出國進修、研究及實習計畫,應報由各該主管機關從嚴核定。」工程會115年度預算案編列派員出國計畫(國外旅費及派員出國教育訓練費之合計數) 811萬7千元,較114年度預算案 389萬6千元增加422萬1千元(增幅108.34%),亦較114年度法定預算354 萬6千元增加457萬1千元(增幅128.91%),允宜本撙節原則控管,相關出國研究計畫並宜從嚴核定。

表2 工程會113至115年度派員出國計畫各類別預算編列情形表

單位:新臺幣千元

類別

113年度

114年度

115年度

考察

422

1,181

1,611

開會

756

1,061

1,277

研究

-

1,304

5,229

合計

1,178

3,546

8,117

說 明:113及114年度為法定預算數,115年度為預算案數。

資料來源:工程會各年度預算(案)及提供資料;本中心整理。

表3 工程會113及114年度派員出國計畫預算執行情形表

單位:新臺幣千元;%

項目

113年度

114年度

預算數A

1,178

3,546

決算數/執行數B

935

315

預算執行率B/A

79.37

8.88

說  明:114年度執行數31萬5千元係1至7月之數,同期間分配預算數為33萬6千元,分配預算執行率為93.75%。

資料來源:工程會;本中心整理。

(二)除循例編列辦理優質公共工程相關媒宣費外,尚新增宣導該會施政計畫、重要政策及施政措施等媒宣費,允宜力求節約

工程會自112年度起,每年度預算案均編列辦理優質公共工程相關媒宣費220萬元,其中112及113年度均如數執行,114年度經本院審議後全數刪減(詳表4)。該會115年度預算案除編列前揭辦理優質公共工程相關媒宣費220萬元外,復新增編列宣導該會施政計畫、重要政策及施政措施等媒宣費100萬元,合共320萬元(詳表5)。

依「115年度中央及地方政府預算籌編原則」第二、(三)點規定略以,政府各項消費支出應力求節約,本緊縮及節能原則確實檢討,爰工程會編列媒宣費允宜依此原則辦理。工程會115年度預算案新增編列媒宣費100萬元,針對該會施政計畫、重要政策及施政措施,策製文宣素材、刊播平面及電子等多元媒體廣告或辦理政策說明會,其評核指標為為預計辦理3系列或場次,增進相關機關、民眾對該會政策瞭解(詳表5),按工程會職掌為統籌公共工程之規劃、審議、協調及督導,該會施政計畫、重要政策及施政措施等可考量透過官網、公文或相關會議等方式傳達,爰允宜力求節約,本緊縮原則檢討其必要性。

表4 工程會112至115年度媒宣費預算編列及執行情形表

單位:新臺幣千元;%

項目

112年度

113年度

114年度

115年度

預算(案)數A

2,200

2,200

0

3,200

決算數/執行數B

2,200

2,200

0

預算執行率B/A

100.00

100.00

-

說 明:112至114年度為法定預算數,115年度為預算案數。

資料來源:工程會;本中心整理。

表5 工程會115年度媒宣費彙計表 單位:新臺幣千元

科目

預算案數

預計執行內容

評核指標

一般行政

1,000

針對工程會施政計畫、重要政策及施政措施,策製文宣素材、刊播平面及電子等多元媒體廣告或辦理政策說明會等。

預計辦理3系列或場次,增進相關機關、民眾對工程會政策瞭解。

公共工程管理業務

2,200

辦理優質公共工程相關媒體宣導製作、託播及刊登等。

預計媒體託播122天,曝光數1,300萬次,點擊觀看數18萬次。

合計

3,200

資料來源:工程會115年度預算案;本中心整理。

綜上,工程會115年度預算案派員出國計畫經費較113及114年度大幅增加,主要係因114年度起新增派員出國專題研究,115年度復增加出國專題研究之名額及天數,允宜本撙節原則控管,相關出國研究計畫並宜從嚴核定;另該會115年度預算案除循例編列辦理優質公共工程相關媒宣費220萬元外,尚新增編列宣導該會施政計畫、重要政策及施政措施等媒宣費100萬元,允宜力求節約並審酌其必要性。

(分機:1916黃怡娟)