國海院115年度預算案「一般行政-人員維持」編列人事費1億2,779萬元,係預算員額90人之相關人事費用。
綜觀近年國海院人事概況(詳表1),112至115年度預算員額均維持90人,惟實際員額自112年度之84人減為114年8月底之80人,減少4人(減幅4.76%),概呈減少趨勢,致缺額自112年度之6人增為114年8月底之10人,缺額持續擴大;其中5個研究中心預算員額均為66人,實際員額卻自112年度之62人減為114年8月底之57人,減少5人(減幅8.06%),減幅高於國海院平均值;又113至114年度國海院調離職退休人數高於新進到職人數,顯示招募與留才機制未臻周全。
洽據國海院表示,為確保業務運行,積極辦理人員甄補遴選,惟迄114年9月底5個研究中心仍有主任2人、研究員3人、副研究員1人、助理研究員2人及助理員1人等計9人空缺(占預算員額57人之15.79%),刻正辦理部分研究人員之甄補程序,並賡續依規定加速辦理,期能羅致適任人員以補足人力缺口,使業務順利推展。
綜上,近年國海院實際員額概呈減少及缺額持續擴大,其中研究人員之缺額為多,迄114年9月底5個研究中心之缺額率達15.79%,允宜強化育才、留才及攬才措施,俾厚植海洋研究能量。
表1 近年國海院人事費預算編列與執行概況表單位:新臺幣千元;%;人
類別
項目
112年度
113年度
114年度
115年度
國海院
人事費預算數A
110,652
119,939
124,369
127,790
人事費決算數B
98,330
101,997
79,377
執行率B/A
88.86
85.04
63.82
預算員額A
80(+10)
90
90
90
實際員額B
84
83
80
缺額A-B
6
7
10
新進到職人數
12
6
7
調離職退休人數
6
7
10
5個研究中心
預算員額
56(+10)
66
66
66
實際員額
53(+9)
61
57
缺額A-B
4
5
9
新進到職人數
10
5
4
調離職退休人數
3
6
7
說 明:1.114年度除預算數及預算員額為全年度統計外,餘為截至8月底統計。
2.行政院111年9月8日核增聘用預算員額10人。
3.5個研究中心為國海院之綜合規劃及人力培訓中心、海洋政策及文化研究中心、海洋科學及資訊研究中心、海洋生態及保育研究中心、海洋產業及工程研究中心。
資料來源:國海院。
