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海洋委員會及所屬、海洋污染防治基金115年度預算評估報告

一二、新增補助成立行政法人國家海洋科技營運中心,尚待完成研訂相關法令制度及營運計畫,以利遵循 日期:114年10月 報告名稱:海洋委員會及所屬、海洋污染防治基金115年度預算評估報告 目錄大綱:肆、國家海洋研究院 資料類別:預算案評估 作者:陳如慧

國海院115年度預算案新增編列「海洋研究業務-補助國家海洋科技營運中心」6,184萬5千元,係因應行政法人國家海洋科技營運中心設置條例於114年7月制定公布,並預計於115年8月1日正式成立,其設置及後續成立營運所需經費,包括業務費349萬5千元、設備及投資633萬6千元及奬補助費5,201萬4千元。經查:

(一)成立行政法人國家海洋科技營運中心之概況

為補足我國船模試驗之缺口、落實國艦國造政策、精進國艦設計與自主應用,國海院於111年度起執行「國家船模實驗室多功能水槽建置計畫」(111至116年度);續為進行全海域基礎調查、海洋資源探勘、氣候變遷等相關研究,提供海洋治理與國家安全重要資訊,國海院於112年度啟動「海洋基礎資料調查船興建計畫」(112至118年度)。為海洋基礎資料調查船與國家船模實驗室之營運管理,海委會規劃新設行政法人國家海洋科技營運中心,行政法人國家海洋科技營運中心設置條例已於114年 7月公布,規劃於115年8月揭牌。

(二)尚待完成研訂相關法令制度及營運計畫

洽據國海院表示,依行政院人事行政總處「行政法人設置及運作實務指引」,迄114年9月10日已完成6項子法辦法草案初稿及8項子法規章草案初稿研擬(詳表1);其中6項子法辦法草案將提報海委會審查,通過後由其公布實施,及8項子法規章草案將於提經國家海洋科技營運中心董事會通過後,報請海委會備查。另國海院115年度預算案編列補助該中心設置及後續成立營運所需經費6,184萬5千元,惟迄114年9月底未提供相關營運計畫,允宜儘速完成。

表1 新設行政法人國家海洋科技營運中心之相關法令制度辦理情形表

各項運作規定與辦法

目前辦理情形

預定完成時間

法據

1.國家海洋科技營運中心董事長董事與監事遴聘解聘及補聘辦法

已完成草案初稿研擬,待提經海委會審查通過後公布實施

115年2月

國家海洋科技營運中心設置條例第9條第5項及第10條第2項

2.國家海洋科技營運中心董事監事執行長或與該等職務相當之人違反利益迴避處置準則

國家海洋科技營運中心設置條例第16條第3項

3.國家海洋科技營運中心績效評鑑辦法

國家海洋科技營運中心設置條例第24條第4項

4.國家海洋科技營運中心公有財產管理使用收益辦法

國家海洋科技營運中心設置條例第29條第5項

5.國家海洋科技營運中心人員出國(境)管理辦法

國家海洋科技營運中心設置條例第21條第2項

6.國家海洋科技營運中心人員安全查核辦法

國家海洋科技營運中心設置條例第20條第5項

7.國家海洋科技營運中心組織章程草案

已完成草案初稿研擬,待國家海洋科技營運中心董事會成立後審閱

115年8月

國家海洋科技營運中心設置條例第5條

8.國家海洋科技營運中心內部控制規章草案

國家海洋科技營運中心設置條例第5條第1項

9.國家海洋科技營運中心稽核作業規章草案

國家海洋科技營運中心設置條例第5條第1項

10.國家海洋科技營運中心董事會議事規章草案

115年度

國家海洋科技營運中心設置條例第5條第1項

11.國家海洋科技營運中心採購作業實施規章草案

115年8月

國家海洋科技營運中心設置條例第31條第2項

12.國家海洋科技營運中心人事管理規章草案

國家海洋科技營運中心設置條例第19條第1項

13.國家海洋科技營運中心會計制度規章草案

行政法人法、國家海洋科技營運中心設置條例、行政法人會計制度設置準則及其他關法令規定制定

14.國家海洋科技營運中心收支管理規章草案

國家海洋科技營運中心設置條例第28條第3項

資料來源:國海院。

綜上,為海洋基礎資料調查船與國家船模實驗室之營運管理,海委會規劃新設行政法人國家海洋科技營運中心,行政法人國家海洋科技營運中心設置條例已於114年 7月制定公布,預定於115年8月揭牌;惟國家海洋科技營運中心之會計制度、收支管理規章等相關法令制度及營運計畫等,均尚待儘速完成研訂,俾利該中心健全運作。