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經濟部所屬(中小及新創企業署、產業園區管理局及所屬、地質調查及礦業管理中心、能源署)115年度單位預算評估報告

一、新增「智慧雨林產業創生計畫-大南方智慧雨林產業推動辦公室計畫」,允宜盤點相關計畫資源及檢討執行成效,並加強跨部會合作,以實現AI落地運用之目標 日期:114年10月 報告名稱:經濟部所屬(中小及新創企業署、產業園區管理局及所屬、地質調查及礦業管理中心、能源署)115年度單位預算評估報告 目錄大綱:壹、中小及新創企業署 資料類別:預算案評估 作者:何殷如

中小新創署115年度預算案於「中小及新創企業科技應用-運用科技創新轉型升級」項下新增「智慧雨林產業創生計畫-大南方智慧雨林產業推動辦公室計畫」1億9,800萬元,為「大南方新矽谷推動方案」之分項計畫。經查:

(一)計畫概要

1.計畫內容:為落實總統施政方針,打造臺灣成為人工智慧之島,行政院擬具「大南方新矽谷推動方案」,以「擴算力」、「鏈場域」、「引人才」及「展應用」等四大策略布局,結合沙崙科學城及嘉義至屏東半導體S廊帶,透過跨部會合作,提供系統設計暨整合服務平台、算力、場域及業師等資源,整合公協會以匯聚產業需求業者,協助AI技術在中小企業中應用與普及。依權責分工,中小新創署負責執行「大南方智慧雨林產業推動辦公室計畫」,設置推動辦公室,以產業需求端、技術支援端及場域實證端之架構,彙整各單位盤點產業AI轉型之共通性需求,結合大專校院及資訊服務業者提供之服務,促進南部產業轉型與創新(工作項目及績效指標詳表1)。

2.期程及總經費:115至118年度,共計4年,總經費9.48億元,115年度預算案編列1.98億元,116至118年度經費需求各為2.5億元。

表1 「智慧雨林產業創生計畫」工作項目與預期效益表

工作項目

量化績效指標(預期效益)

探討產業共通性需求,建立產業供需媒合機制

諮詢診斷服務與技術評估(預計每年40家次,4年合共160家次)。

產學研攜手共創解決方案,協力培育AI產業人才

1.補助業者研發創新AI服務或商品,促成典範案例與擴散應用(預計每年24案,4年合共96案) 。

2.補助業者研發創新AI服務或商品,促成典範案例或補助案(預計每年32案,4年合共128案) 。

3.補助業者研發創新AI服務或商品,促成典範案例與擴散應用案(預計每年16案,4年合共64案) 。

4.補助大專校院(預計每年32案,4年合共128案)。

5.開授人工智慧產業議題主題式課群與推廣(預計每年10至15校,4年合共45校)。

6.辦理產業端AI應用課程(預計每年8,000人次,4年合共3萬2,000人次) 。

推動多元場域實證,加速產業AI應用擴散

1.擴散導入驗證場域(預計每年60個,4年合共240個)。

2.擴散導入服務店家(預計每年400家,4年合共1,600家)。

3.擴散導入服務場域(預計每年200個,4年合共800個)。

4.促進產業投資與帶動整體產業產值提升(預計每年8至10億元,4年合共38億元)。

資料來源:整理自智慧雨林產業創生計畫。

(二)為達成AI落地運用之目標,允宜盤點數位轉型及學研創育機構創新研發計畫相關資源及檢討執行成效,並加強跨部會合作

依中小新創署發布中小企業重要統計,113年度我國全部企業家數為173.5萬家,其中中小企業171.5萬家,占全體企業家數98.85%;就業人數為919.4萬人,占全國就業人數79.29%,營業收入約31.07兆元,占國內整體企業營業收入51.98%,顯示中小企業係我國經濟穩定之磐石,惟在數位轉型及應用上,中小企業受限於企業規模,且人才不足等因素,難與大型企業抗衡,數位鴻溝恐使中小企業逐漸喪失市場競爭力。

據中小新創署統計,112至115年度編列中小企業數位轉型及學研創育機構創新研發相關計畫預算,介於8.07億元至12.47億元間(詳表2),顯示近年該署在引導中小企業進行數位轉型及提升對人工智慧(以下稱AI)認知上,已投注不少政府資源,然而,我國科技產業多集中於北部及中部地區,南部多為傳統產業、服務業或中小企業,研發資源稀缺,導入AI並投入應用者相當有限。復據財團法人人工智慧科技基金會「2025臺灣產業AI化大調查暨AI落地引導」指出,臺灣企業對 AI之認知雖已顯著提升,惟實際應用仍面臨多項難題,包括應用情境模糊、導入認知錯位、算力配置單一、缺乏邊緣AI導向策略與實務人才等,且目前仍有七成企業未能跨越AI實際應用門檻,AI落地應用仍為一大挑戰。鑒於中小新創署近年持續辦理數位轉型及學研創育機構創新研發計畫,為提升政府資源運用效益,允宜盤點現有相關資源,並滾動檢討計畫執行成效,強化南北區域之平衡發展,俾以引導中小企業達成AI落地運用之目標。

表2 112至115年度中小新創署辦理中小企業數位轉型及學研創育機構創新研發相關計畫一覽表 單位:新臺幣千元

計畫名稱

分項計畫名稱

預算編列情形

112年度

預算數

113年度

預算數

114年度

預算數

115年度

預算案數

輔導小微型企業數位加值暨產業創新計畫

1.驅動小微型企業數位應用與升級轉型

155,356

78,194

145,472

149,488

2.在地共好數位創新

94,759

80,794

亞灣2.0-智慧科技創新應用綱要計畫

131,828

106,973

120,918

117,300

促進小型企業創新研發

1.小型企業創新研發綱要計畫(SBIR)

44,656

57,080

53,302

59,767

2.捐助小型企業辦理創新研發相關業務

380,000

302,024

315,000

292,000

中小企業整體競爭力提升方案-加速共創研發推動計畫

1.小微企業區域數位加值與創新體驗計畫

-

56,000

55,735

57,885

2.推動跨域研發引領中小企業升級轉型計畫

-

190,005

217,742

206,730

3.扶植新創驅動企業創新轉型計畫

-

153,500

173,830

165,385

智慧雨林產業創生計畫

大南方智慧雨林產業推動辦公室計畫

-

-

-

198,000

合 計

806,599

1,024,570

1,081,999

1,246,555

資料來源:中小新創署提供,本中心彙整。

綜上,中小新創署115年度預算案於「中小及新創企業科技應用-運用科技創新轉型升級」項下新增「智慧雨林產業創生計畫大南方智慧雨林產業推動辦公室計畫」1億9,800萬元,擬透過大專校院協助AI技術在中小企業中應用與普及,允宜盤點數位轉型及學研創育機構創新研發計畫相關資源,滾動檢討執行成效,並加強跨部會合作,以提升政府資源運用效益。