數發部於115年度預算案「數位策略業務」編列6,171萬4千元,包括「建構數位韌性社會主軸推進策略及先進協作體系計畫」852萬2千元、「數位發展資料整備與應用分析」1,150萬元、「人工智慧治理與風險管理體系推動計畫」2,025萬元及「國家數位發展白皮書與數位政策框架計畫」956萬4千元等政策規劃相關委辦計畫。經查:
(一)數位策略業務下政策規劃相關委辦計畫概述
1.「建構數位韌性社會主軸推進策略及先進協作體系計畫」:本計畫與114年度同,係維運數位施政策略專家參與機制,促進跨部門協作與領域專家參與,協助於數位領域重要議題凝聚共識,為未來施政布局及政策目標提供具前瞻性之指導方針。
2.「數位發展資料整備與應用分析」:本計畫與114年度「數位發展統計調查暨強化各項計畫執行品質」計畫類同,主要係建立涵蓋國際趨勢與我國需求之數位發展觀測範疇,完成國內資料盤點與缺口分析等,作為政策研擬與資源配置依據。
3.「人工智慧治理與風險管理體系推動計畫」:本計畫預計建立人工智慧應用治理典範,推動風險管理措施參考指引實踐,提供人工智慧風險管理措施建議,並彙整相關案例作為政策制定之參考。
4.「國家數位發展白皮書與數位政策框架計畫」:係研析國際數位政策趨勢與關鍵議題,盤點國內數位政策現況與施政成果,提出關鍵議題與未來發展方向。
(二)為利數位政策之推展,允宜儘速完成政策白皮書之擬定
為制定具影響力且定位清晰,並引領我國公、私部門協同推動之數位政策,透過運作政策對話機制,強化交流與合作,確保數位發展政策之制定更具前瞻性與包容性,爰數發部提出「國家數位發展白皮書與數位政策框架計畫」,計畫總經費3,840萬元,期程115至118年,以建立完整之數位施政架構與政策指引,期融合跨部會資源,形成一致且具整體性之數位發展策略,並預計每兩年發布新一期之「國家數位發展白皮書」。為利遵循及完善數位政策施政藍圖,允宜儘速完成數位政策白皮書之擬定。
(三)各項委辦計畫均涉蒐集國內外資料等,以作為政策規劃之參考,允宜妥適區隔各工作內容,並研議整併之可行性,以發揮資源運用綜效
觀數發部「數位策略業務」下政策規劃相關委辦計畫工作內容一覽表(詳表1),各項計畫核心均為建立國家數位施政之長期政策藍圖與規範,並透過蒐集數據資料、引入專家及智庫意見、參考國際規範與趨勢等以形塑政策,以建立制度化與可持續之政策工具。鑑於各委辦計畫均屬同質性之政策規劃工作,又「國家數位發展白皮書」預計每兩年即更新,為發揮資源運用綜效及政策規劃之整體性,允宜妥適區隔各項計畫工作內容,並研議整併之可行性。
表1 數發部115年度預算案「數位策略業務」項下政策規劃相關委辦計畫工作內容一覽表
計畫名稱
工作內容
建構數位韌性社會主軸推進策略及先進協作體系計畫
維運數位施政策略專家參與機制,廣邀產、學、研界數位領域專家組成專家群,以集體智慧驅動策略規劃知能,導入外部專家意見,精進施政策略。
結合智庫趨勢觀測、專家諮詢與內部協作,發掘數位發展待解議題,強化內部前瞻創新計畫及整合,鏈結整體數位施政架構。
建立數位施政決策支援體系,完善施政策略架構及科技施政總體說明書,並引導個案計畫扣合。
促進跨部門協作與領域專家參與,協助在數位領域重要議題上凝聚共識,為未來施政布局及政策目標提供具前瞻性之指導方針;持續完善位施政架構、精進個案計畫、有效策進計畫預算布局,協助提升個案計畫品質與資源配置效率。
數位發展資料整備與應用分析
建立涵蓋國際趨勢與我國需求之數位發展觀測範疇,完成國內資料盤點與缺口分析,作為政策研擬與資源配置依據。
規劃並建置資料匯流、整理、編製及政策鏈結機制,提升資料應用性、共享價值與創新發展能量。
人工智慧治理與風險管理體系推動計畫
結合國際規範趨勢與我國發展需求,調修人工智慧風險分類框架,並研擬風險管理措施參考指引,確保人工智慧系統之安全性與穩定性,俾利AI在穩定且具透明度之監管環境下發展。
推動風險管理措施參考指引實踐,提供人工智慧風險管理措施建議,彙整相關案例作為政策制定之參考,確保在人工智慧發展持續進行創新,並透過公私協力推動AI 風險管理標準,使我國AI發展符合國際趨勢,提升全球競爭力。
建立系統化法遵諮詢服務流程,提出人工智慧治理與法規調適建議,確保 AI 技術應用符合法規要求,降低法律風險,協助我國完善人工智慧法制環境。
國家數位發展白皮書與數位政策框架計畫
針對關鍵議題,蒐集客觀量化與質化數據,設計觀測指標,建立中長期數位政策循證基礎。
透過政策溝通會議等方式,涵蓋不同群體觀點,確保政策論述合理性,並凝聚共識形成白皮書章節架構與議題內容。
編撰並發布「國家數位發展白皮書」,透過白皮書清晰描繪中長期數位發展政策與推動策略。
根據國際數位發展趨勢和國內社會民意,進行中長期國家數位發展規劃,設定整體架構和政策方向,確保未來數位發展政策能夠有效推動。
資料來源:數發部115年度預算案。
綜上,數發部於115年度預算案「數位策略業務」編列6,171萬4千元,包括「建構數位韌性社會主軸推進策略及先進協作體系計畫」、「數位發展資料整備與應用分析」、「人工智慧治理與風險管理體系推動計畫」及「國家數位發展白皮書與數位政策框架計畫」等計畫,其中「國家數位發展白皮書與數位政策框架計畫」,係建立完整且前瞻之數位施政架構與政策指引,且規劃每兩年發布新一期白皮書,為利數位政策之推展,允宜儘速完成政策白皮書之擬定。另數位策略相關委辦計畫,因其多屬同質性之政策規劃與資料蒐集等工作,允宜妥適區隔並研議整併,以提升資源運用效益與政策規劃之整體性。
