總統府115年度預算案於「國家發展研究及諮詢」業務(工作)計畫之「國政規劃與諮詢」分支計畫編列457萬5千元，較114年度之435萬元(包含法定預算428萬4千元及追加預算6萬6千元)，增加22萬5千元(增幅5.17%)，該項經費係用於辦理總統行使法律公布、任免官員等幕僚工作，及因應國內外政經情勢與挑戰，辦理專案議題會議等所需事務性費用。經查：
(一)各級政府機關應遵行我國自101年起實施消除對婦女一切形式歧視公約施行法，以促使我國性別人權與國際接軌；另預算籌編過程應納入性別平等及採符合性平之目標
1979年聯合國大會通過「消除對婦女一切形式歧視公約」（CEDAW），1981年正式生效，明定男女在經濟、社會、文化、公民及政治等面向享有平等權利，並要求締約國採行措施消除歧視。CEDAW內容詳列參與政治及公共事務權、參與國際組織權、國籍權、教育權、就業權、農村婦女權、健康權、社會及經濟權、法律權、婚姻及家庭權等各項性別平等權利。鑒於保障婦女權益已成國際人權主流價值，我國為提升性別人權標準，落實性別平等，於2007年完成加入程序，並於2011年經立法院三讀通過消除對婦女一切形式歧視公約施行法，自2012年起施行，使其具國內法效力。該法要求我國各級政府機關必需採取立法或行政措施，以落實性別平等。另依據115年度中央及地方政府預算籌編原則第二、(七)點規定：「政府預算籌編過程中應融入性別觀點，並關照性別平等重要政策及相關法令，具促進性別平等目標及效果之計畫，優先編列預算辦理。」是以，總統府行使職權，應符合「消除對婦女一切形式歧視公約」有關性別人權保障之規定，消除性別歧視，並積極促進性別平等之實現，且編列經費應納入性別平等觀點及採符合性平目標等重要政策。
(二)總統府為擘劃國家發展戰略、強化與民間力量對話和深化國際社會合作，成立3大委員會，並於總統府全球資訊網「國政願景」專區設專頁公開資訊，有助提升公開政府與國際交流
總統府為擘劃國家發展戰略、強化與民間力量對話和深化國際社會合作，於113年6月19日宣布成立「國家氣候變遷對策委員會」、「健康台灣推動委員會」及「全社會防衛韌性委員會」等3大委員會(以下合稱3大委員會，詳表1)。3大委員會均由總統擔任召集人、各置副召集人3人，並聘任顧問2至9人不等，委員人數介於27至28人之間，原則每3個月召開會議一次。於第1屆期間，各委員會均已召開3至4次會議，並於總統府全球資訊網(含中、英文版本)「國政願景」專區，設置各自專屬網頁，公開委員與顧問名單、設置要點、會議資料及紀錄，有助提升政府透明度、社會參與及國際交流，並彰顯總統府推動重大政策議題之重視。
表1 「國家氣候變遷對策委員會」、「健康台灣推動委員會」及「全社會防衛韌性委員會」一覽表
名稱
國家氣候變遷對策委員會
健康台灣推動委員會
全社會防衛韌性委員會
幕僚機關
環境部
衛生福利部
內政部、國家安全會議
設立緣起
為因應全球氣候變遷挑戰，以國家視角進行氣候治理與國際合作。
為因應全球後疫情時代挑戰，促進全民健康生活，推升全齡健康照顧，並接軌國際健康永續發展目標。
為強化國家面臨緊急狀態或天然災害時，政府及社會正常運作之韌性。
第2屆委員會成員概況
1.顧問2人。
2.全體委員28人，由總統擔任召集人，副召集人3人，其他委員24人係遴聘政府機關、產業、公民代表及學者專家組成。
1.顧問9人。
2.全體委員27人，由總統擔任召集人，副召集人3人，其他委員23人係遴聘政府機關及各界醫療領域學者專家組成。
1.顧問2人。
2.全體委員27人，由總統擔任召集人，副召集人3人，其他委員23人係遴聘政府機關、產業界、民間團體代表與學者專家組成。
議題範疇
淨零路徑、多元綠能減碳科技、綠色數位雙軸轉型、永續綠生活、公正轉型、綠色永續金融及國土永續調適韌性等7大主軸。
健康促進及慢性病預防、全面優化兒童醫療及健康照護、強化民眾心理健康支持、強化國家癌症防治計畫、強化原住民族健康服務、醫療與長照銜接、安寧療護、確保健保永續經營、改善醫療人員工作環境、智慧醫療結合健康照護及健康台灣深耕計畫等11項工作重點。
民力訓練暨運用、戰略物資盤整暨維生配送、能源及關鍵基礎設施維運、社福醫療及避難設施整備與資通、運輸及金融網絡安全等5大議題。
資料來源：總統府提供及彙整該府網站資料。
(三)為彰顯我國推動性別主流化及落實 CEDAW 與 SDGs 目標之決心，允宜於委員及顧問遴聘過程中積極納入女性專業人才
女性進入決策階層與公共參與之提升，向來為我國及國際社會所重視的核心議題，我國「性別平等政策綱領」、「消除對婦女一切形式歧視公約」(CEDAW)及聯合國永續發展目標(SDGs)均強調促進女性參與公共生活和領導決策；行政院亦將「促進公私部門決策參與之性別平等」列為性別平等重要政策目標之一。我國亦依「消除對婦女一切形式歧視公約」(CEDAW)規範，每4年提出國家報告，邀集專家學者及民間團體審閱，政府應依審閱意見檢討、研擬後續施政，顯見我國推動性別平等與國際接軌決心。
惟觀總統府自113年設立「國家氣候變遷對策委員會」、「健康台灣推動委員會」及「全社會防衛韌性委員會」迄今已邁向第2年，其第2屆委員成員中之女性委員目前占比分別各為28.57%、14.81%及37.04%(詳表2)，均未符合任一性別比率達40%之準則。其中「健康台灣推動委員會」於第2次會議起增聘3名委員，其中1名為女性，使女性委員由4位增至5位，占比由16.67%提升至18.52%；惟因成員異動，於第5次會議之女性成員人數再度降為4位。截至114年8月底占比下滑至14.81%，為3大委員會中最低者。此外，第2屆3大委員會共聘任13名顧問中亦均無女性成員，與第1屆相同。此情形顯示，總統府所屬委員會之性別組成未臻均衡，恐削弱我國推動性別平等之實質成效，並影響長期政策努力成果及外界期待，允宜於委員遴聘過程中積極納入女性專業人才，以彰顯我國推動性別主流化及落實 CEDAW 與 SDGs 目標之決心。
表2 「國家氣候變遷對策委員會」、「健康台灣推動委員會」及「全社會防衛韌性委員會」女性委員人數情形表 單位:人；%
屆別/項目
國家氣候變遷對策委員會
健康台灣推動委員會
全社會防衛韌性委員會
第1屆
第幾次會議
1至4
1
2至3
1至3
全體委員人數
28
24
27
27
女性委員人數
8
4
5
10
女性委員之占比
28.57
16.67
18.52
37.04
第2屆
第幾次會議
尚未舉行
4
5
4
全體委員人數
28
27
27
27
女性委員人數
8
5
4
10
女性委員之占比
28.57
18.52
14.81
37.04
說 明：1.女性委員占比係女性委員人數÷全體委員人數(不含顧問)×100%。
2.洽據總統府表示，第1屆期間係為113年5月20日至114年5月19日;第2屆係為114年5月20至115年5月19日。以此類推。
3.本表係截至114年8月底止之情形。
資料來源：總統府提供及彙整該府網站資料。
綜上，性別平等已為國際社會共同追求之核心價值，聯合國永續發展目標（SDGs）及「消除對婦女一切形式歧視公約（CEDAW）」均強調促進女性參與公共生活和領導決策。我國雖非聯合國會員，仍自願推動CEDAW施行法及性別平等政策綱領等，展現與國際接軌之決心。總統府自113年起設置「國家氣候變遷對策」等3大委員會，並於總統府全球資訊網「國政願景」專區設專頁公開資訊，有助提升政府透明度與國際交流。然而所屬3大委員會迄今已邁向第2年，各委員會成員截至114年8月底止均未符任一性別比例達40%之準則。鑒於總統府不僅為國家政務諮詢之核心機關，亦為展現國家人權與價值之象徵，其委員會組成更應彰顯性別平等與多元參與之價值，爰此，允宜於委員及顧問遴聘過程中積極納入女性專業人才，以彰顯我國推動性別主流化及落實CEDAW及SDGs目標之決心，並發揮表率功能，俾提升政策多元與包容性及國際能見度。