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總統府主管(不含中央研究院)115年度單位預算評估報告

六、該館賡續推動館藏檔案資料數位化,惟截至114年8月底止,仍有近四成尚未完成,允宜秉持專業與審慎原則加速進行,以免史料因年代久遠而致劣化,俾確保國家重要史料之完整保存 日期:114年10月 報告名稱:總統府主管(不含中央研究院)115年度單位預算評估報告 目錄大綱:參、國史館 資料類別:預算案評估 作者:沈家榆

為保存館藏史料,國史館近年積極推動館藏檔案資料數位化業務,115年度預算案編列「檔案文物管理與編纂-檔案管理應用」分支計畫經費171萬1千元,較114年度預算數312萬5千元(含法定預算292萬5千元及追加預算20萬元)減少141萬4千元(減幅45.25%),用以辦理檔案史料數位化及轉製。經查:

(一)以數位化保存國家史料,符合國家檔案發展趨勢

依國史館說明,該館自46年起陸續承接各政府機關配合徵集之大陸運臺檔案、案卷與文牘。為降低原件因查閱使用而受損,早期以微縮技術拍攝收存年代久遠資料。隨著科技演進,該館自91年起參與國科會「數位典藏國家型科技計畫」,逐步導入數位化技術管理保存。觀該館近年(110至115年度)經費運用情形(詳表1),除編列公務預算974萬2千元外,並透過中央政府前瞻基礎建設計畫第3至4期(110至113年度)特別預算編列經費3,765萬元,以推動檔案數位化工作。期能藉此加速搶救瀕危檔案,並拓展數位檔案公開上網之效益,以達長期保存資料、廣泛流通及便利各界研究利用之目標。又以數位化保存國家重要資產,不僅能確保各類檔案均妥善管理與永續典藏,亦符合國家檔案發展趨勢。

表1 國史館110至115年度館藏檔案資料數位化業務相關經費明細表 單位:新臺幣千元

年度\計畫別

檔案文物管理與編纂-

檔案管理應用

前瞻基礎建設計畫

預算數

決算數

預算數

決算數

110

1,188

1,050

12,276

12,100

111

850

847

9,051

9,074

112

1,868

1,686

9,073

9,043

113

1,000

1,133

7,250

7,641

114

3,125

2,015

-

-

115

1,711

-

-

-

合計

9,742

6,731

37,650

37,858

說 明:1.114年度預算數係包含法定預算292萬5千元及追加預算20萬元。114年度決算數為截至8月底執行數(實現數+應付數);115年度為預算案數。合計數係包含各年度法定預算954萬2千元及114年度追加預算20萬元。

2.自114年起,無編列前瞻基礎建設計畫預算。

資料來源:國史館提供。

(二)尚未完成數位化之館藏史料資料近四成,允宜秉持專業與審慎原則進行,以確保國家重要史料之完整保存與永續利用

截至114年8月底止,國史館已完成各類檔案入藏登錄計51萬1,829卷,其中以紙質文件為大宗約占93%,其餘為照片、底片、圖書、視聽影音及微捲微片等類型。整編完成數達50萬8,886卷,完成數位掃描數量者為32萬2,714卷,尚有18萬6,172卷未完成數位掃描,占36.58%(近四成),尚需賡續辦理(詳表2)。館藏檔案資料數位化為該館近年常態性業務,惟因史料年代久遠,物件脆弱,相關作業涉及影像掃描與歸檔等程序均需仰賴專業與嚴謹作業規範,允宜秉持專業與審慎原則進行,以確保國家重要史料之完整保存與永續利用。

表2 截至114年8月底止國史館典藏檔案登錄及數位化辦理情形表

單位:卷

檔案類別

入藏登錄累計數量

已整編

累計數量

已完成數位掃描累計數量

已整編

尚未完成

數位掃描

全部館藏

110-113年前瞻

基礎建設計畫

文件類

473,795

472,290

304,219

45,222

168,071

照底片類

6,727

5,289

4,560

623

729

視聽資料類

13,478

13,478

10,288

503

3,190

微捲/微片類

9,654

9,654

11

-

9,643

圖書類

8,175

8,175

3,636

2

4,539

合計

511,829

508,886

322,714

46,350

186,172

資料來源:整理自國史館資料。

綜上,國史館為保存館藏史料,近年積極推動館藏檔案史料數位化業務,除編列公務預算經費外,亦曾透過前瞻基礎建設計畫特別預算編列經費支應。惟截至114年8月底止,仍有36.58%(近四成)館藏史料檔案尚未完成數位化,仍待賡續推動。鑒於館藏文獻年代久遠,且受自然毀耗與酸化影響,存在損壞與劣化風險,允宜秉持專業與審慎原則辦理相關作業,以確保史料完整保存,並延續其文化價值。