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內政部所屬(國土管理署及所屬、國家公園署及所屬、建築研究所)、財團法人臺灣建築中心及臺灣營建研究院115年度預算評估報告

一0、太魯閣國家公園部分步道、吊橋及休憩區等,因地震損害嚴重,允宜妥慎辦理地質調查與安全評估,俾兼顧工安及工程進度 日期:114年10月 報告名稱:內政部所屬(國土管理署及所屬、國家公園署及所屬、建築研究所)、財團法人臺灣建築中心及臺灣營建研究院115年度預算評估報告 目錄大綱:貳、國家公園署及所屬 資料類別:預算案評估 作者:劉雲霞

國家公園署115年度預算案「太魯閣國家公園經營管理」項下編列「地震災後復建計畫」4億8,408萬元,包括辦理災後地景及棲地調查與復育經費800萬元,砂卡礑步道、梅園竹村及大禮段等特別景觀區私有土地價購暨地上物補償1,000萬元,花蓮0403地震園區災修重建與安全防護工程之規劃、設計、環境監測、工程主體費用及工程檢測等經費4億2,108萬元,以及雜項設備費4,500萬元。經查:

(一)「太魯閣國家公園經營管理」項下「地震災後復建計畫」概述

為進行0403地震災後復建,國家公園署研擬「太魯閣國家公園0403地震災後復建計畫」,於113年12月12日奉行政院核定,計畫期程自113年12月12日至120年12月31日、計畫總經費30億228萬2千元,預計以分期、分區(分階段)辦理復原開放工作。第1階段(113年度)辦理緊急搶修、第2階段(114至115年度)辦理設施防護安全與科技防災強化,第3階段(116至120年度)則辦理提升遊憩安全及品質相關措施。

(二)允宜審慎辦理地質調查與地質安全評估,於兼顧工安前提下,加強管控施工進度

依太魯閣國家公園受損項目及預計完工情形一覽表顯示(詳表1),部分步道、吊橋及休憩區等受損害,惟砂卡礑步道、小錐麓步道、匯德休憩區、巴達岡1號橋、錐麓古道、綠水步道及文山步道等7受損項目未能確定復原時間。據該管理處表示,主要係強震後餘震及汛期豪雨,因地質不穩定造成二次災害,影響災修工程推動;且交通中斷造成廠商投標卻步、工程流標,需檢討標案重新招標,原訂分期分區開放計畫受嚴重影響;另蘇花匯德嚴重受創需重新檢討復建策略。鑑於災後地質結構較不穩定,允宜審慎辦理地質調查與地質安全評估,後續應妥為管控工程進度及重視工安作為,期使本計畫如期如質完成。

表1 太魯閣國家公園受損項目及預計完工情形一覽表

受損項目

受損情形

預計完工日(恢復原狀)

砂卡礑步道

步道長4.1K,0.45-0.6K、1.2-1.4K、2.1-2.3K、2.4K等4處大型崩塌土石掩埋步道,持續崩塌暫無法進行修復

尚未確定

小錐麓步道

步道長1.1k,0.2-0.6K多處大型崩塌地質破碎暫無法修復

尚未確定

大清水遊憩區

部分設施及水源遭落石損壞

已完工

匯德休憩區

步道長0.5k,步道末段邊坡掏空暫無法評估步道修復時間,水源受損;辦理恢復公廁等基礎設施

尚未確定

崇德休憩區

步道長0.45K,邊坡掏空暫無法評估步道修復時間,水源受損;辦理恢復公廁等基礎設施

已完工

同禮部落通路

得卡倫步道1.4K(步道破損基座歪斜);大禮步道1.7K(1處崩塌步道毀損、步道遍佈落石);砂卡礑林道6.5K(約3處大型崩塌、20處落石)

已完工

長春祠步道

步道長2K,三聖佛至祠堂護欄設施受損,其餘落石已先行清理

已完工

布洛灣聯外道路

1處邊坡坍方,道路開裂50公尺(已可單線通車)

114年10月

巴達岡1號橋

巴達岡1號橋損毀垮落

尚未確定

燕子口步道

步道長1.37k,3處土石大量堆積,沿線落石,防護棚毀損50公尺

120年

錐麓古道

2.5k之後土石掩埋無法勘查

尚未確定

九曲洞步道

步道長0.7k,水景步道入口毀損,2處明顯坍方

114年10月

布洛灣吊橋

高架棧橋毀損30公尺

114年10月

山月村

2棟建築物受巨石壓毀,1間公廁遭落石毀損,水源中斷

115年12月31日

綠水步道

步道長2k,1.6k合流產業道路有2處大石從山頂滾落至步道路面,0.7-0.8k山壁崩落,步道毀損

尚未確定

文山步道

零星落石,步道輕微損毀,部分欄杆步道破損

尚未確定

資料來源:國家公園署提供。

綜上,受0403地震等災害影響,太魯閣國家公園部分步道、吊橋及休憩區等受嚴重損害,國家公園署115年度預算案「太魯閣國家公園經營管理」項下「地震災後復建計畫」編列4億8,408萬元,主要係辦理花蓮0403地震園區災修重建與安全防護工程。鑑於災後地質結構較不穩定,允宜審慎辦理地質調查與地質安全評估,於兼顧工安情形下,妥為管控工程進度,俾利計畫如期如質完工。