關務署及所屬(下稱關務署)115年度預算案於「稅課收入」項下編列「關稅」收入1,468億8,000萬元，較114年度減少155億7,300萬元(減幅9.6%)。經查：

(一)近4年度關稅決算數均高於預算數，平均增幅達9.13%

彙整近4年度(110至113年度，以下同)關稅預、決算數資料(詳表1)，二者均呈逐年攀升，預算數自110年度之1,207.64億元，增為113年度之1,495.02億元；決算數則自110年度之1,332.7億元，增為113年度之1,609.03億元；合計4年關稅決算數5,892.29億元，較預算數增加493.2億元，平均增幅達9.13%。

表1 110至115年度關稅預、決算概況表 單位:新臺幣千元；%

年度

預算數A

決算數B

B-A

增減幅

(B-A)/A

110

120,764,000

133,270,051

12,506,051

10.36

111

133,482,000

142,547,274

9,065,274

6.79

112

136,161,000

152,507,357

16,346,357

12.01

113

149,502,000

160,903,924

11,401,924

7.63

110-113合計

539,909,000

589,228,606

49,319,606

9.13

114

162,453,000

-

-

-

115

146,880,000

-

-

-

說 明：表列預算數110至114年度為法定預算；115年度為預算案數。

資料來源：關務署及財政統計資料庫。

(二)115年度部分關稅估測參數容待審視檢討，允宜加強說明，以減少預、決算間落差

115年度預算案關稅編列數為1,468.8億元，較114年度大幅減少155.73億元，減幅9.58%；經詢關務署及115年度預算書所載，115年度關稅估列方式，係以114年度關稅收入預算數1,624.53億元為基礎，參酌115年度關稅稅收成長率2.208%(經濟成長率3.68%×關稅稅收所得彈性0.6），初估115年度關稅收入約1,660.4億元，復考量近來國際情勢動盪，114年1至7月關稅實收數低於預算分配數及113年同期實收數，減列關稅收入191.6億元，爰推估115年度關稅收入約1,468.8億元。

上開經濟成長率(下稱經成率)3.68%係國家發展委員會113年12月12日推估值，除高於115年度中央政府總預算案「總供需估測結果表」所列經成率2.81%達0.87個百分點外，亦分別高出中央銀行及台大國泰於同年9月之推估值1及1.68個百分點，鑑於經成率3.68%為113年12月推估值，距今已逾10個月，且當時並未發生美國實施對等關稅對我國經濟產生衝擊之情事，而國內相關機關(構)於114年8及9月之推估值已納入前揭不確定因素，故3.68%經成率是否適合作為115年度關稅之估測參數，不無疑義。另該署115年度預算書所列關稅之減項191.6億元，僅說明「考量近來國際情勢動盪，114年1-7月關稅實收數低於預算分配數及113年同期實收數，爰減列關稅收入191.6億元」，因未說明估計方式，無從評估合理性。是以，部分關稅估測參數容待審視檢討，並允宜加強說明，以減少預、決算間落差。

綜上，近4年度關稅決算數均高於預算數，平均增幅達9.13%，惟115年度預算案為自113年度來新低，且低於112及113年度決算數；鑒於115年度部分關稅估測參數容待審視檢討，允宜加強說明，以減少預、決算間落差。