關務署115年度預算案於「關稅業務」項下新增編列「小型X光檢查儀汰購第二期計畫」第1年經費1億5,310萬元。經查:
(一)「小型X光檢查儀汰購第二期計畫」內容概述及預算編列情形
近年跨境物流量及國際旅客數成長(詳表1),及因應查緝走私新興毒品數量等,關務署前於109至111年度辦理「小型X光檢查儀汰購計畫」,預算數1億6,926萬元,決算數1億6,884萬8千元,執行率99.76%,共完成39部X光檢查儀購置作業。惟目前關務署所屬各關轄管單位,部分X光檢查儀已逾使用年限,維護成本過高,且故障率增高影像品質下降,影響通關效率及查緝效能,並配合行政院推動「新世代反毒策略3.0」,海關須持續推動查驗技術現代化、通關便捷化及兼顧有效查緝毒品等不法走私行為,該署擬具「小型X光檢查儀汰購第二期計畫(115至117年度)」(下稱本計畫),規劃於115至117年度汰購61部雙射源X光檢查儀(下稱X光檢查儀),分別建置於關務署所屬基隆關、臺北關及高雄關各轄區旅客通關單位、國際快遞、貨棧及郵包處理中心。本計畫於114年5月奉行政院核定,總經費3億2,660萬元,執行期程115至117年度,115年度編列第1年經費1億5,310萬元,預計辦理汰換26部X光檢查儀。
表1 109至113年海關業務統計概況表 單位:份;人次;%
年別
報單份數
旅客人數
進口
出口
入境
出境
份數
年增率
份數
年增率
人次
年增率
人次
年增率
109
68,176,526
1.6
14,007,535
5.9
3,984,370
-86.1
4,006,428
-86.1
110
65,574,662
-3.8
14,053,768
0.3
504,252
-87.3
558,429
-86.1
111
58,592,667
-10.6
12,426,568
-11.6
2,284,139
353.0
2,217,975
297.2
112
58,357,789
-0.4
11,569,533
-6.9
18,060,603
690.7
18,076,919
715.0
113
66,106,928
13.3
11,626,318
0.5
24,936,639
38.1
24,605,175
36.1
資料來源:關務署。
(二)推動本計畫允宜配合「人工智慧輔助緝私系統」建置需求,以利未來二者規格及介面等之整合
關務署前於111年度推動「人工智慧輔助緝私系統平台建置計畫」,於111至112年間在主要通關點完成共108套AI輔助儀檢毒品影像判讀系統建置,惟關務署現有X光檢查儀輸出影像格式多為類比訊號,影像品質較差,易有雜訊及失真疑慮,未完全符合人工智慧輔助緝私系統建置需求。詢據該署表示,本計畫購置之X光檢查儀將提高設備規格解析度、具備數位輸出介面、電源穩壓器及不斷電裝置UPS,以優化系統圖資輸出品質及解析度,提供充足優質訓練素材;惟仍須避免因分年採購導致不同廠商間各X光檢查儀機型不同而發生影像相容性問題,另軟體系統之客製化設計,亦恐發生購置費用較以往採購金額提高等問題。
綜上,關務署115年度新增辦理「小型X光檢查儀汰購第二期計畫」,規劃辦理汰換26部雙射源X光檢查儀,允宜嚴格確認其影像品質及數位輸出介面等規格,符合人工智慧輔助緝私系統建置需求,確保新購X光檢查儀能順利整合,另宜避免因分年採購導致不同廠商間各X光檢查儀機型不同而產生影像相容性問題,以提升整體查緝效能。
