僑委會115年度預算案編列「僑生回國升學暨僑青培訓研習-擴大培育及留用僑生」分支計畫經費11億3,010萬8千元,用以辦理產學攜手合作僑生專班(下稱產攜專班),擴大保薦單位規模及招生推廣作業,較114年度預算數7億5,657萬8千元增加3億7,353萬元(增幅49.37%)。經查:
(一)產學攜手合作僑生專班配合產業發展缺工需求調整類科
為配合政府新南向政策補足我國人力缺口,僑委會擴大辦理產學攜手合作僑生專班,提供3年技術型高中加4年科技大學教育體制,透過技職教育環境,使新南向國家僑生學習專業技能,取得正式大學文憑及就業機會,補充我國專門技術及中階技術人才缺口。以往僑生就讀偏向餐飲服務類科,嗣為因應國內產業用人需求,經該會與學校召開產攜專班開班轉型會議,鼓勵學校開設產業缺工類科,提出各項優惠措施,自111學年度起協助學校調整開辦類科方向,鼓勵技高端學校開設製造業、營造業、機構看護(長照)、電子商務及農業5大類科,並於113學年度增加服務類科。
(二)服務及非服務類科核定開班情形係視產業需要變化
按僑委會調查實際產業需求訂定開辦科別,媒合具訓練量能之大專校院開辦,參據近6學年度(109至114,以下同)核定開辦類科班數情形(詳表1),電子、資訊、電子商務、汽車及資訊處理等非服務類科109學年度僅14班,漸次增加至113及114學年度均為87班;反觀餐飲管理、餐飲技術、美容美髮、觀光及時尚造型等服務類科,109學年度為19班,增加至110年度23班,111及112學年度減少,復因113學年度增加服務類科開辦10班,114學年度擴增至26班,呈現視實務需要變化現象。
表1 產學攜手合作僑生專班近6學年度核定技高端開辦類科明細表
開辦類科
科別\學年度
109
110
111
112
113
114
校
班
校
班
校
班
校
班
校
班
校
班
服務類科
餐飲管理、餐飲技術
14
15
15
16
11
12
-
-
8
8
16
20
美容美髮
2
2
4
4
2
2
-
-
1
1
2
2
觀光
2
2
3
3
2
2
-
-
-
-
2
2
時尚造型
-
-
-
-
-
-
-
-
1
1
2
2
小計
18
19
16
23
13
16
-
-
10
10
17
26
非服務類科
電子
2
2
2
2
3
4
3
3
1
1
1
1
資訊
8
10
9
11
16
29
17
34
21
36
19
32
電子商務(說明1)
-
-
-
-
1
1
4
5
5
6
8
9
汽車
1
1
-
-
2
2
3
3
3
3
3
3
資料處理
-
-
-
-
3
4
4
5
6
7
9
13
食品
1
1
1
3
1
2
4
6
1
3
1
2
烘焙、烘焙食品
-
-
-
-
5
6
10
17
16
24
16
20
照顧服務
-
-
-
-
1
1
1
1
2
2
2
2
農場經營
-
-
-
-
1
1
1
1
1
1
1
1
其他(說明2)
-
-
-
-
5
5
4
4
3
4
3
4
小計
12
14
11
16
21
55
26
79
29
87
31
87
合計
30
33
18
39
26
71
26
79
29
97
31
113
說 明:1.含商用經營、商用資訊、流通管理。
2.含機械、水電技術、微電腦修護及電機。
3.各校可同時開辦數類科,爰科別校數加總或與小計、合計有所出入;114學年度為截至7月底止數據。
資料來源:僑委會。
(三)113學年度產攜專班招生達成率以服務與農業類科為最高,惟有畢業後即離臺之隱憂,恐難因應國內產業需求
觀諸產攜專班113學年度各類科成班結構(詳表2),農業與服務類科招生達成率最高(均逾93%),屬於優勢科別,顯示學生就讀意願高且條件易達成;營造業招生規模雖小,招生達成率卻高(92.22%),屬於穩定類別。反觀製造業雖招生規模最大(3,470人),招生達成率僅78.13%,呈現規模大卻不易招生之結構風險;機構看護招生達成率更僅 31.18%,屬最弱勢科別,學生就讀意願偏低,電子商務則居中間水準,招生達成率約82.83%。
按招生達成率以服務與農業類科為最高,雖能維持高成班入學,快速填補部分服務業與農業之人力缺口,惟服務業類科之數理及技術門檻較低,招生相對容易,其專業技能不若製造業類科於養成後,有相對較高之待遇及就業穩定,職涯成長有受限疑慮,亦有畢業即返回母國之隱憂,恐難因應國內產業需求。
表2 113學年度產攜專班技高端成班結構表 單位:校;班;人;%
開設類別
校
班
學生人數
核定
實際
核定
實際
預定a
實際b
招生達成率b/a
服務類科
10
10
10
10
660
618
93.64
製造業
22
21
43
37
3,470
2,711
78.13
營造業
1
1
1
1
90
83
92.22
機構看護(長照)
2
1
2
1
170
53
31.18
農業
17
17
28
28
2,114
1,985
93.90
電子商務
(資料處理)
11
9
13
11
1,054
873
82.83
合計
29
27
97
88
7,558
6,323
83.66
屬5大類科者
29
27
87
78
6,898
5,705
82.71
說 明:1.各校可同時開辦數類科,爰科別校數加總或與合計有所出入。
2.學生人數為問卷回復日止最近期數據。
3.表內5大類科為製造業、營造業、機構看護(長照)、電子商務及農業。
資料來源:整理自僑委會資料。
綜上,僑委會為配合國家產業發展需求,調整產攜專班類科,鼓勵學校開設製造業、營造業、機構看護(長照)、電子商務及農業5大類科,並於113學年度增加服務類科,調整後開班類別隨產業需求變化,113學年度實際招生結果,以服務與農業類科之招生達成率最高,惟有畢業後即離臺之隱憂,恐難因應國內產業需求,允宜妥善配置政策資源並追蹤策進。
