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僑務委員會115年度單位預算評估報告

二、113學年度產學攜手合作僑生專班招生達成率以服務與農業類科為最高,惟有畢業後即離臺之隱憂,恐難因應國內產業需求,允宜追蹤策進 日期:114年11月 報告名稱:僑務委員會115年度單位預算評估報告 目錄大綱:二、113學年度產學攜手合作僑生專班招生達成率以服務與農業類科為最高,惟有畢業後即離臺之隱憂,恐難因應國內產業需求,允宜追蹤策進 資料類別:預算案評估 作者:張峻萍

僑委會115年度預算案編列「僑生回國升學暨僑青培訓研習-擴大培育及留用僑生」分支計畫經費11億3,010萬8千元,用以辦理產學攜手合作僑生專班(下稱產攜專班),擴大保薦單位規模及招生推廣作業,較114年度預算數7億5,657萬8千元增加3億7,353萬元(增幅49.37%)。經查:

(一)產學攜手合作僑生專班配合產業發展缺工需求調整類科

為配合政府新南向政策補足我國人力缺口,僑委會擴大辦理產學攜手合作僑生專班,提供3年技術型高中加4年科技大學教育體制,透過技職教育環境,使新南向國家僑生學習專業技能,取得正式大學文憑及就業機會,補充我國專門技術及中階技術人才缺口。以往僑生就讀偏向餐飲服務類科,嗣為因應國內產業用人需求,經該會與學校召開產攜專班開班轉型會議,鼓勵學校開設產業缺工類科,提出各項優惠措施,自111學年度起協助學校調整開辦類科方向,鼓勵技高端學校開設製造業、營造業、機構看護(長照)、電子商務及農業5大類科,並於113學年度增加服務類科。

(二)服務及非服務類科核定開班情形係視產業需要變化

按僑委會調查實際產業需求訂定開辦科別,媒合具訓練量能之大專校院開辦,參據近6學年度(109至114,以下同)核定開辦類科班數情形(詳表1),電子、資訊、電子商務、汽車及資訊處理等非服務類科109學年度僅14班,漸次增加至113及114學年度均為87班;反觀餐飲管理、餐飲技術、美容美髮、觀光及時尚造型等服務類科,109學年度為19班,增加至110年度23班,111及112學年度減少,復因113學年度增加服務類科開辦10班,114學年度擴增至26班,呈現視實務需要變化現象。

表1 產學攜手合作僑生專班近6學年度核定技高端開辦類科明細表

開辦類科

科別\學年度

109

110

111

112

113

114

校

班

校

班

校

班

校

班

校

班

校

班

服務類科

餐飲管理、餐飲技術

14

15

15

16

11

12

-

-

8

8

16

20

美容美髮

2

2

4

4

2

2

-

-

1

1

2

2

觀光

2

2

3

3

2

2

-

-

-

-

2

2

時尚造型

-

-

-

-

-

-

-

-

1

1

2

2

小計

18

19

16

23

13

16

-

-

10

10

17

26

非服務類科

電子

2

2

2

2

3

4

3

3

1

1

1

1

資訊

8

10

9

11

16

29

17

34

21

36

19

32

電子商務(說明1)

-

-

-

-

1

1

4

5

5

6

8

9

汽車

1

1

-

-

2

2

3

3

3

3

3

3

資料處理

-

-

-

-

3

4

4

5

6

7

9

13

食品

1

1

1

3

1

2

4

6

1

3

1

2

烘焙、烘焙食品

-

-

-

-

5

6

10

17

16

24

16

20

照顧服務

-

-

-

-

1

1

1

1

2

2

2

2

農場經營

-

-

-

-

1

1

1

1

1

1

1

1

其他(說明2)

-

-

-

-

5

5

4

4

3

4

3

4

小計

12

14

11

16

21

55

26

79

29

87

31

87

合計

30

33

18

39

26

71

26

79

29

97

31

113

說 明:1.含商用經營、商用資訊、流通管理。

2.含機械、水電技術、微電腦修護及電機。

3.各校可同時開辦數類科,爰科別校數加總或與小計、合計有所出入;114學年度為截至7月底止數據。

資料來源:僑委會。

(三)113學年度產攜專班招生達成率以服務與農業類科為最高,惟有畢業後即離臺之隱憂,恐難因應國內產業需求

觀諸產攜專班113學年度各類科成班結構(詳表2),農業與服務類科招生達成率最高(均逾93%),屬於優勢科別,顯示學生就讀意願高且條件易達成;營造業招生規模雖小,招生達成率卻高(92.22%),屬於穩定類別。反觀製造業雖招生規模最大(3,470人),招生達成率僅78.13%,呈現規模大卻不易招生之結構風險;機構看護招生達成率更僅 31.18%,屬最弱勢科別,學生就讀意願偏低,電子商務則居中間水準,招生達成率約82.83%。

按招生達成率以服務與農業類科為最高,雖能維持高成班入學,快速填補部分服務業與農業之人力缺口,惟服務業類科之數理及技術門檻較低,招生相對容易,其專業技能不若製造業類科於養成後,有相對較高之待遇及就業穩定,職涯成長有受限疑慮,亦有畢業即返回母國之隱憂,恐難因應國內產業需求。

表2 113學年度產攜專班技高端成班結構表 單位:校;班;人;%

開設類別

校

班

學生人數

核定

實際

核定

實際

預定a

實際b

招生達成率b/a

服務類科

10

10

10

10

660

618

93.64

製造業

22

21

43

37

3,470

2,711

78.13

營造業

1

1

1

1

90

83

92.22

機構看護(長照)

2

1

2

1

170

53

31.18

農業

17

17

28

28

2,114

1,985

93.90

電子商務

(資料處理)

11

9

13

11

1,054

873

82.83

合計

29

27

97

88

7,558

6,323

83.66

屬5大類科者

29

27

87

78

6,898

5,705

82.71

說 明:1.各校可同時開辦數類科,爰科別校數加總或與合計有所出入。

2.學生人數為問卷回復日止最近期數據。

3.表內5大類科為製造業、營造業、機構看護(長照)、電子商務及農業。

資料來源:整理自僑委會資料。

綜上,僑委會為配合國家產業發展需求,調整產攜專班類科,鼓勵學校開設製造業、營造業、機構看護(長照)、電子商務及農業5大類科,並於113學年度增加服務類科,調整後開班類別隨產業需求變化,113學年度實際招生結果,以服務與農業類科之招生達成率最高,惟有畢業後即離臺之隱憂,恐難因應國內產業需求,允宜妥善配置政策資源並追蹤策進。