跳到主要內容區塊
:::

法務部主管115年度單位預算評估報告

八、法醫研究所關於病理解剖與死因鑑定及毒物化學鑑驗業務量均逐年上升,允宜持續完善相關鑑驗工作流程,以維護法醫鑑驗效率及品質 日期:114年11月 報告名稱:法務部主管115年度單位預算評估報告 目錄大綱:參、法務部所屬部分 資料類別:預算案評估 作者:劉宜姈

法醫研究所115年度預算案於「法醫業務」工作計畫編列預算8,683萬元,較114年度預算數7,342萬8千元增加1,340萬2千元,增幅18.25%。該工作計畫之經費主要用於辦理身體、病理及死因、毒藥物、刑事證物之勘驗、檢驗及研究,法醫人員之培訓及其他有關法醫學之研究及發展等業務所需。經查:

(一)受理解剖及死因鑑定之業務量逐年遞增,113年度平均結案日數較往年略有延長,宜善加運用三方合作協議模式,合理分配案量

法醫研究所為國內執行法醫死因偵查鑑驗工作之最高研究機構,擔負全國重大刑案死因解剖鑑定工作,法醫研究所之編制內法醫師員額為4人,另長期以來遴聘具法醫師資格之病理專科醫師8人至10人,擔任兼任研究員辦理解剖鑑定工作。依據法醫研究所統計(詳表1),近年受理之解剖及死因鑑定案件數,自110年度之3,148件逐年遞增至113年度之3,421件,為近年最高,顯見業務量有增加趨勢。另以平均結案日數分析,112年度平均結案日數為44.4日,113年度則增至50.1日,結案時間略有延長。

法醫研究所為因應逐年增加之案量,與部分地檢署合作,自109年度起陸續與高雄醫學大學附設中和紀念醫院、中國醫藥大學附設醫院、成功大學醫學院附設醫院及三軍總醫院等4家醫院之法醫部門簽訂三方合作協議,規劃辦理法醫解剖鑑定;惟110至113年度該等醫院之合計受理案件,分別為9件、18件、48件及41件,而114年截至8月底止僅4件。為避免編制內法醫師及兼任研究員之業務量負荷過重,進而影響結案時程,宜可善加利用前揭三方合作協議模式,提升鑑驗效率。

表1 法醫研究所110至114年度受理解剖及死因鑑定案件概況表

單位:人;件

項目/年度

110

111

112

113

114

編制內法醫師

人數

3

3

4

4

4

受理件數

1,687

1,659

2,159

2,061

1,672

兼任研究員

人數

8

8

8

10

10

受理件數

1,461

1,572

1,158

1,360

763

受理件數合計

3,148

3,231

3,317

3,421

2,435

說 明:114年度統計至8月底。

資料來源:法醫研究所提供。

(二)因受理新興毒品檢驗,毒物化學檢驗業務受理案件逐年增加,有待持續建構各類毒物檢驗標準品及分析資料庫,以提升鑑驗量能及品質

依據法醫研究所統計,107年毒物化學鑑驗受理案件為4,784件,同年4月開始受理新興毒品檢驗,案件量即明顯提升,至113年度受理件數已達1萬1,496件,共成長1.4倍,然該所亦表示,113年度下半年依托咪酯類新興毒品開始氾濫,各警察機關加強查緝,導致送驗案件量急遽攀升,對於檢驗量能負荷極大,甚已影響原有核心業務之執行。此外,臺灣高等檢察署定期公布之國內毒品情勢快速分析,關於新興毒品相關死亡案件均仰賴法醫研究所提供相關檢驗數據,109年度新興毒品死亡高達143件,嗣逐步降至111年度之52件後,112及113年度略有增加,各有68件及77件,而114年度截至6月底止則已有71件,似有緩步上升之趨勢,且檢出之致死成分已從喵喵(Mephedrone)、愷他命,轉變為依托咪酯類為主。爰此,面對新興毒品快速發展,允宜持續關注變化趨勢,並宜有適時適量之檢驗標準品,更新並建立相關分析資料庫,提升檢驗量能及品質。

綜上,法醫研究所之法醫病理組統籌全國解剖及死因鑑定工作,主要由編制內法醫師及兼任研究員執行解剖鑑定工作,面對近年案件不斷成長,允宜善用三方合作協議模式,增進解剖鑑定效率;此外,毒物化學組除原有毒藥物篩檢外,尚須負擔每年近7,000件之毒品尿液檢驗案件,惟近年面對新興毒品變化快速,對國人健康產生嚴重危害,允宜持續完備新興毒品成分之鑑驗機制,以協助主管機關掌握毒品發展情勢。