立法院115年度預算案於「營建工程」工作計畫之「設備及投資-房屋建築及設備費」科目編列「立法院委員住宿會館整修工程」1億2,675萬3千元，總經費3億1,333萬3千元，分6年辦理，110至114年度已編列1億8,658萬元，115年度續編最後1年經費，預計執行台北會館整修工程。經查：
(一)為提升委員住宿健康環境與改善住宿品質，立法院自109年2月18日起規劃辦理「立法院委員住宿會館整修工程」中程計畫
為解決委員住宿會館房間過於老舊問題，立法院自109年2月18日起規劃辦理「立法院委員住宿會館整修工程」中程計畫，原規劃期程110至114年，總經費1億7,200萬元，本案整修項目包括建築物內部及外觀，並採大安會館優先整修，整修完成後再進行台北會館整修等方式進行，整修期間委員需配合搬遷並讓出部分使用空間，造成生活不便，故立法院應依整修工程實際進度及預算執行能力核實編列預算，並加強經費控管，以利整體資源妥善規劃運用，並期整修工程如質、如實完工。
(二)「立法院委員住宿會館整修工程」中程計畫容有變更，增加總經費並展延完工期程
本案係跨年期計畫並分年編列預算，嗣經3次修正中程計畫，總經費調整為3億1,333萬3千元。並展延完工期程至115年度，各次修正計畫情形及修正原因如下：
1.第1次修正：立法院於110年3月10日及111年5月23日簽奉核准調整分年預算，其分年經費變更調整情形詳表1。
2.第2次修正：本案於110年12月17日辦理設計監造，惟因物價上漲，致原核定總經費1億7,200萬元恐不敷支應，嗣設計單位雖配合減量及減價設計，仍造成工程2度流標，經檢討原因為「預算不足，廠商無投標參與意願」。為利本案後續工程發包，立法院爰報請行政院於112年3月17日同意總經費修正為2億6,271萬5千元，計畫期程由114年底展延至115年底。
3.第3次修正：本案雖已於112年12月26日以總工程經費2億3,189萬元順利決標；惟大安會館工程開工後，因設計缺漏(如設計圖與標單不符、應設計未設計等情形)、管理單位需求、漏估現場隱蔽處工程，以及住宿委員參觀後所提意見與需求等，需辦理契約變更及追加預算，爰報經行政院113年12月18日函同意立法院修正第3次中程計畫，總經費調整為3億1,333萬3千元，較原核定數1億7,200萬元增加1億4,133萬3千元，增幅82.17%。
表1 立法院委員住宿會館整修工程中程計畫修正對照表
項目
原計畫
第1次修正
第2次修正
第3次修正
核定情形
109年2月18日簽奉核准
110年3月10日及111年5月23日簽奉核准
112年3月17日獲經行政院同意編列。
113年12月18日獲經行政院同意編列。
工作內容變更
-
調整分年預算
原簽奉核准預算(1億7,200萬元)不足以支應物價漲幅，設計單位雖配合減量及減價設計，仍造成工程2次流標，經檢討流標原因及洽詢業界多家營造廠商，皆表示本案預算遠低於市場行情亦無意願參與投標；為避免再次發包無廠商投標之窘境，其修正旨案中程計畫及增加預算。
大安會館工程開工後因現場隱蔽處、管理單位需求、設計缺漏(如設計圖與標單不符、應設計未設計等情形)及住宿委員參觀後所提意見與需求等情事，導致旨案剩餘預算金額不足辦理契約變更追加。
工作經費變更
編列經費1億7,200萬元，自110年起逐年編列340萬元、6,060萬元、6,000萬元、3,900萬元及900萬元。
維持原中程計畫編列經費1億7,200萬元，實施年期自110年至114年，惟各年度預算修改為318萬元、340萬元、5,742萬元、6,000萬元、4,800萬元。
總經費修正為2億6,271萬5千元。各年度預算修改為318萬元、340萬元、7,000萬元、5,000萬元、6,000萬元、7,613萬5千元。
3億1,333萬3千元。各年度預算修改為318萬元、340萬元、7,000萬元、5,000萬元、6,000萬元、1億2,675萬3千元。
期程及進度變更
期程110至114年
期程110至114年
期程110至115年
期程110至115年
資料來源：立法院提供。
(三)近年「立法院委員住宿會館整修工程」中程計畫預算執行情形未臻理想，尚待賡續依計畫期程加速辦理
立法院110至113年度「立法院委員住宿會館整修工程」中程計畫可用預算數，由110年之318萬元增加至113年之1億2,263萬3千元，增加1億1,945萬3千元(增加37.56倍)，執行結果，各年度執行數(不含保留數及賸餘數，以下同)介於0元至1,462萬4千元、預算執行率則介於0%至59.98%之間，皆低於六成(詳表2)，致114及115年度尚有2.95億元須依計畫期程辦理。
表2 110至115年度「立法院委員住宿會館整修工程」預、決算表
單位：新臺幣千元；%
執行情
形
年度
可用預算數
執行數
未支用預算數
以前年度
保 留 數
本年度
預算數
合計
(1)
金額
(2)
%
(2)/(1)
本年度
保留數
停 止
支用數
110
0
3,180
3,180
0
0
3,180
0
111
3,180
3,400
6,580
3,947
59.98
2,633
0
112
2,633
70,000
72,633
0
0
72,633
0
113
72,633
50,000
122,633
14,624
11.93
108,009
0
114
108,009
60,000
168,009
101,418
60.36
-
-
115
126,753
126,753
-
-
-
-
說 明：本表執行率＝(年度執行數/可用預算合計數)。本表執行數含(本年度及以前年度)實現數及應付數。停止支用數含賸餘繳庫數。本表114年度之本期執行數為截至8月底。
資料來源：立法院提供。
(四)大安會館已於114年6月底辦理驗收完成，尚有九成四之工程經費預計於最後2年度執行
「立法院委員住宿會館整修工程」中程計畫總經費3億1,333萬3千元，分6年辦理(執行期程110至115年度)，其中工期部分因考量委員住宿需求，採逐棟分期分區更新，並配合編列分年預算。惟因該中程計畫於110至113年度執行情形皆未臻理想，致114年度可用預算數達1億6,800萬9千元，倘加計115年度預算案數1億2,675萬3千元，合計有高達2億9,476萬2千元(占總經費之94.07%)需於114及115年度執行，顯示「立法院委員住宿會館整修工程」中程計畫工程經費仍多未能按原訂分配期程執行，且有過度集中於最後2年度之虞(表2)。
綜上，為改善委員住宿品質，立法院自109年2月18日起規劃推動「立法院委員住宿會館整修工程」中程計畫；惟本案自提出後，容有計畫變更，延宕執行進度；復因預算執行情形未臻理想，故有九成四工程經費預計於最後2年度執行，立法院允宜妥為安排各項工程辦理優先順序，並加強經費控管，以利整體資源妥善規劃運用，並期整修工程如期如質完工。