退輔會115年度預算案於「退除役官兵就學、職訓」工作計畫編列1,740萬6千元,較114年度預算數1,722萬7千元(原預算數1,600萬元加計追加預算數122萬7千元),增加17萬9千元(增幅1.04%),係辦理退除役官兵職業技術訓練及就學輔導措施所需經費;另於「一般行政」工作計畫之「辦理統計與資訊管理作業」分支計畫項下編列建置軍民專長轉銜服務平台案經費595萬元,用於協助官兵進行職涯規劃並提升職場競爭力。經查:
(一)111至113年度屆退官兵班隊整體訓練規模逐年縮小,容顯屆退官兵參訓意願不高,其中自辦班隊獲取證照率概維持七成餘,未顯著提高
按「國軍屆退官兵就業輔導措施實施要點」規定,退輔會與國防部會同辦理屆退官兵之退前職業訓練,係為協助其順利轉銜之關鍵一環。檢視該會所屬職訓中心111至114年度(截至8月底止)辦理屆退官兵職業訓練成效(詳表1),111至113年度自辦及委辦參訓人數合計自829人降至771人,顯示整體訓練規模概呈下降趨勢。另觀屆退官兵訓後就業率情形,自辦班隊之各年度訓後就業率均近九成,表現尚屬穩定,而獲取證照率則維持七成餘,容待提升;且委辦班隊之參訓人數自111年度之34人逐年減少至113年度之5人,班隊規模逐年縮小,減幅達85.29%。可悉屆退官兵參訓意願恐不高,且自辦班隊獲取證照率未顯著提高。
表1 退輔會所屬職訓中心111至114年度(截至8月底止)辦理屆退官兵職業訓練成效表 單位:人;%
項目/年度
111
112
113
114
自辦
委辦
自辦
委辦
自辦
委辦
自辦
委辦
參訓人數
795
34
881
23
766
5
631
2
結訓人數
775
34
860
23
752
5
424
2
證照人數
554
13
643
21
545
5
說明1266
2
訓後就業率
89.80
70.60
89.20
82.61
88.80
100.0
說明149.6
說明150.0
獲取證照率
71.48
38.24
74.77
91.30
72.47
100.0
62.70
100.0
說 明:1.據退輔會表示,114年證照人數及訓後就業率,因尚在輔導期內,故將於結訓後3個月、6個月統計。
2.111至114年度截至8月底為實際數。
資料來源:退輔會提供,本中心整理。
(二)退除役官兵軍民專長轉銜作業尚待完成,允宜積極辦理並持續強化跨部會之溝通與整合力度,以確保計畫如期如質完成
為協助退除役官兵順利銜接民間職場,退輔會自113年7 月起推動「退除役官兵軍民專長轉銜作業案」(簡稱軍民專長轉銜作業案)。該會經委託專業機構建置軍民專長轉銜對照表,並整合勞動部、經濟部及教育部職能基準與就業資源,以期打造軍民專長轉銜運用平台。該平台預計提供軍民轉銜就業建議、職缺媒合、職業介紹、職訓與進修建議等多元服務,俾有效協助官兵將軍中各類專長轉換銜接民間職業,並運用AI技術提供客製化就業服務諮詢,協助官兵提早規劃職涯,以縮短退後待業時間。該案115年度預算編列及工作情形詳表2。
詢據退輔會說明,該會預訂115年10月31日前完成對照表與平台建置,11、12月進行運用平台功能測試及教育訓練,116年1月1日正式啟用。鑒於「軍民專長轉銜作業案」對於協助官兵進行職涯規劃、提升職場競爭力具有關鍵作用,為使其效益能及早實現,該會允宜持續強化跨部會之溝通與整合力度,以確保此計畫能如期如質完成。
表2 退輔會115年度辦理「退除役官兵軍民專長轉銜作業案」預算編列及工作情形表 單位:新臺幣千元
經費來源及項目
115年度
預算案數
工作辦理情形
公務預算-軍民專長平台建置
5,950
該平台於114年2月完成需求評估,預計10月開始辦理採購作業,115年1月委商執行。
安置基金-軍民專長轉銜對照表
10,569
該對照表案已於4月30日完成採購作業,正式委外執行,採2次查驗(114 年 12 月 31 日、115年 6月1日)及1次驗收,並預計115年12月底前完成,116年1月1日正式啟用。
合計
16,519
資料來源:退輔會提供,本中心整理。
綜上,為協助退除役官兵順利銜接民間職場,退輔會所屬職訓中心近年辦理屆退官兵之退前職業訓練,惟該中心111至113年度屆退官兵班隊整體訓練規模逐年縮小,屆退官兵參訓意願恐不高,其中自辦班隊獲取證照率未顯著提高,允宜探究原因,並強化課程設計與訓後輔導機制,及賡續精進訓後就業成效;另該會協助官兵進行職涯規劃,宜積極辦理「軍民專長轉銜作業案」並強化跨部會溝通與整合,以確保有效轉銜職場。
