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國軍退除役官兵輔導委員會115年度單位預算評估報告

七、「單身亡故榮民善後喪葬及遺產管理作業」分支計畫部分項目達標率容屬偏低,另有部分項目則較所訂目標倍數增加,允宜積極辦理遺產管理工作並妥適配置資源,以確保繼承人與國庫權益 日期:114年11月 報告名稱:國軍退除役官兵輔導委員會115年度單位預算評估報告 目錄大綱:七、「單身亡故榮民善後喪葬及遺產管理作業」分支計畫部分項目達標率容屬偏低,另有部分項目則較所訂目標倍數增加,允宜積極辦理遺產管理工作並妥適配置資源,以確保繼承人與國庫權益 資料類別:預算案評估 作者:高振源

退輔會115年度預算案於「退除役官兵服務救助與照顧」工作計畫編列6億4,159萬1千元,其中「單身亡故榮民善後喪葬及遺產管理作業」分支計畫編列208萬6千元,較114年度預算數增加2萬5千元(增幅1.21%),係辦理單身亡故榮民殯葬事務、遺產管理等相關業務所需經費。經查:

(一)法令規範與作業現況

依臺灣地區與大陸地區人民關係條例第68條及退除役官兵死亡無人繼承遺產管理辦法第4條規定略以,退輔會所屬服務及安養機構為單身亡故榮民之法定遺產管理人,負責辦理殯葬、遺產清查、公示催告及遺產稅申報等事宜。繼承期滿後,經審查無誤者,將遺產交付繼承人;無人繼承及賸餘遺產,則依法繳庫。另該會並辦理忠靈祭祀、骨灰遷厝等相關服務。

(二)部分項目「遺款繳庫」及「高額遺產驗證」達標率偏低,且「亡故榮民骨灰遷厝」實際執行案件數均較所訂目標倍數增加,允宜積極辦理遺產管理工作並妥適配置預算資源

檢視退輔會提供之「單身亡故榮民善後喪葬及遺產管理作業」分支計畫預算編列及執行情形(詳表1),111至113年度預算執行率分別105.43%、103.98%及98.9%,其中111及112年度均超出預算數,顯示預算編列未充分反映實際需求,需由其他分支計畫調整勻支;另113年度執行率為98.9%,所編預算尚核實,惟114年度截至8月底止為64.34%,尚待評估全年度之執行率。

表1 111至115年度「單身亡故榮民善後喪葬及遺產管理作業」分支計畫預算編列及執行情形表 單位:新臺幣千元;%

年度

預算數

決算數

執行率

111

1,768

1,864

105.43

112

1,735

1,804

103.98

113

2,086

2,063

98.90

114

2,061

1,326

64.34

115

2,086

-

-

說 明:1.據退輔會表示,111及112年度善後服務決算數超出預算數,係因增加辦理土葬榮民墓座起掘聯合祭祀、榮靈超薦法會、墓座整理等善後服務支出,因年度編列預算不足由其他分支計畫調整勻支。

2.111至113年度為審定決算數;114年度決算數為截至8月底實際數;115年度為預算案數。

資料來源:退輔會提供,本中心整理。

另觀111至114年度(截至8月底止)「單身亡故榮民善後喪葬及遺產管理作業」分支計畫執行成效(詳表2),其中部分項目「遺款繳庫」達標率雖自111年度之63.72%逐年提高至113年度之80.16%,仍屬偏低;同期間「遺產清查」達標率則自102.83%逐年下滑至92.01%,尚與目標值相合;114年度截至8月底「遺款繳庫」及「遺產清查」之達標率分別為63.60%及62.94%,尚待評估全年度之達成情形,允宜積極辦理遺款交付繼承人或解繳國庫事宜,以免影響繼承人及國庫權益。

復觀111至113年度辦理「榮民忠靈祭祀」之場次介於32場次至36場次間,達標率均為100%;惟同期間「赴大陸高額遺產繼承驗證(案)」(以下簡稱高額遺產驗證)均為0件,且「亡故榮民骨灰遷厝」實際執行案件數均較所訂目標數增加0.37倍至53.1倍,差距頗大,允宜視歷年執行量能,妥適配置預算資源。

表2 111至114年度(截至8月底止)「單身亡故榮民善後喪葬及遺產管理作業」分支計畫執行成效表 單位:新臺幣千元;%

項目

年度

遺產

清查

遺款解繳

赴大陸高額遺產繼承驗證(案)

榮民忠靈祭祀(場次)

亡故榮民骨灰遷厝(案)

111

目標值

530

673,769

4

32

10

實際值

545

429,311

0

32

541

達標率

102.83

63.72

0.0

100.0

5,410.0

112

目標值

374

559,171

4

33

10

實際值

365

433,153

0

33

226

達標率

97.59

77.46

0.0

100.0

2,260.0

113

目標值

313

429,311

4

36

27

實際值

288

344,123

0

36

37

達標率

92.01

80.16

0.0

100.0

137.04

114

目標值

250

383,800

2

36

27

實際值

159

241,581

0

19

21

達標率

63.60

62.94

0.00%

52.78

77.78

說 明:111至114年度截至8月底止為實際數。

資料來源:退輔會提供,本中心整理。

綜上,退輔會辦理「單身亡故榮民善後喪葬及遺產管理作業」, 111至113年度容有部分項目「遺款繳庫」及「高額遺產驗證」之達標率偏低,允宜積極辦理遺款交付繼承人或解繳國庫事宜,以免影響繼承人及國庫權益;另有部分項目「亡故榮民骨灰遷厝」則較所訂目標數增加0.37倍至53.1倍,差距頗大,並宜妥適配置預算資源,以確保繼承人與國庫權益。