退輔會115年度預算案於「一般行政」工作計畫之「辦理統計與資訊管理作業」分支計畫編列1億3,966萬5千元，較114年度預算數1億4,462萬7千元(原預算數1億3,982萬9千元加計追加預算數479萬8千元)，減少496萬2千元(減幅3.43%)，其中包括「配合數位發展部辦理機關資料傳輸韌性強化暨發放共用基礎平臺建置計畫」資訊服務費480萬元及資訊軟硬體設備費1,020萬元，合共1,500萬元。經查：

(一)115年度續編列1,500萬元，俾以強化3榮總院資料傳輸之安全性與韌性

行政院核定之「機關資料傳輸韌性強化暨發放共用基礎平臺建置計畫」（簡稱強化資料傳輸韌性計畫），總經費8億6,750萬餘元，計畫期程113至116 年，係由數位發展部(下稱數發部）主責，內政部及其他部會共同參與。主要目的在於提升政府跨機關資料交換的安全性與韌性，並建立可共用的發放平臺，以支援普發現金、補助、慰助金等業務。

退輔會因涉及榮民就醫、健保補助、慰問金及急難救助等需跨機關核對身分與資格的措施，自然成為計畫重要配合機關之一。該會所屬臺北、臺中、高雄榮民總醫院係屬資安等級A 級機關，須配合辦理數發部「強化資料傳輸韌性計畫」案之相關T-Road 基礎環境資訊硬體、網路環境與資安服務等建置工作，爰115年度預算案續編列1,500萬元，以強化政府機關之間資料傳輸之安全性與韌性，該計畫113至115年度預算編列及執行情形詳表1。

表1 退輔會「配合數位發展部辦理機關資料傳輸韌性強化暨發放共用基礎平臺建置計畫」預算編列及執行情形表　　單位：新臺幣千元

年度

預算數

決算數

辦理情形

資訊服務費

資訊軟硬體設備費

合計

合計

113

10,000

20,000

30,000

29,877

建置符合T-Road 網路架構之管理平台及符合T-Road 資料邏輯之應用系統-ICD10國際疾病分類術語對應查詢服務系統，所有工作項目均依計畫內容順利完成。

114

3,730

9,070

12,800

-

辦理新增與介接「健保藥檔對應查詢服務系統」並依據衛福部等相關機關制定之標準化資料規格，統一數位醫療的資料結構等工作。

115

4,800

10,200

15,000

-

資料來源：退輔會提供，本中心整理。

(二)允宜加強相關部會協調，並納入資安監測與應變機制及設定效益指標，俾利計畫如期如質完成

該會配合數位發展部推動之「機關資料傳輸韌性強化暨發放共用基礎平臺建置計畫」，雖有助於改善跨機關資料交換與補助發放流程，惟在執行上仍可能面臨數項挑戰，敘明如次：

1.跨機關協調與進度風險：該計畫涉及健保署、戶政、財稅等多機關資料串接，協調難度高；若整合時程延宕，恐直接影響退輔會健保補助、急難救助等業務辦理時效。

2.資安能量不足：該會近年已多次發生資安事件，若內部系統未同步強化防護，導入共用平臺後恐成為資安鏈條中之脆弱環節。

3.配套措施：雖計畫經費由數發部主導編列，該會本身恐需配合人員培訓與進行相關系統改造等配套措施。

是以，為使本案如期如質完成，退輔會於推動「機關資料傳輸韌性強化暨發放共用基礎平臺建置計畫」時，允宜設立專責小組，加強與數發部及相關部會協調，並於年度預算中妥為運用資安維運及人力培訓經費，俾確保系統建置後能穩定運作。同時納入資安監測與應變機制，提升韌性，並將榮眷健保補助、急難救助或慰問金納入試辦，設定效益指標，俾以檢視效率及資安改善成效。

綜上，退輔會近年配合數位發展部推動「資料傳輸韌性強化暨發放共用平臺」計畫，惟仍存有跨機關協調難度、資安與人力能量不足及配套措施等問題。允宜加強與數發部及相關部會協調，同時納入資安監測與應變機制，確保系統建置後穩定運作。另考量將榮眷健保補助、急難救助或慰問金納入試辦，並設定效益指標，俾以檢視效率與資安成效。