國發會配合數位發展部推動「智慧政府數位化精進發展計畫(115年至119年)」，於115年度預算案新增辦理「促進社會發展及計畫審議協調-施政知識社會參與及循證決策AI幫手」計畫編列979萬9千元，「績效管理-政府績效全生命週期智慧管理及資料應用」計畫編列業務費2,449萬7千元及「推動法規鬆綁與革新、強化經貿競爭力-法規透明及公民參與AI智能助理計畫」編列業務費2,012萬4千元等3項有關智慧政府推動計畫，合計5,442萬元。經查：
(一)國發會主辦「施政知識社會參與及循證決策AI幫手」等3項有關智慧政府推動計畫，計畫期程預計為115至119年，經費需求合計4億859萬6千元
「服務型智慧政府2.0推動計畫」將於114年底屆期，數位發展部依據政府政策、國家施政計畫等上位方針，並參考國際智慧政府發展趨勢，研擬「智慧政府數位化精進發展計畫(115年至119年)」，將引導各部會朝向「便捷、效能、涵容」之目標，利用AI等先進技術，在各個領域推動數位創新，並加強對數位弱勢族群的服務，同時運用智慧科技提升政府內部效率，讓人力和資源發揮最大效益等。國發會主辦工作包含「施政知識社會參與及循證決策AI幫手」等3項計畫，計畫期程預計為115至119年，經費需求合計4億859萬6千元（詳表1），預計辦理內容如下：
1.施政知識社會參與及循證決策AI幫手：導入生成式人工智慧與循證治理，優化政府施政規劃及社會發展計畫審議，包含建置施政知識公民幫手，協助民眾獲得系統性及正確性之施政知識，及建置施政循證決策AI幫手，協助各部會施政規劃切合社會需求等。
2.政府績效全生命週期智慧管理及資料應用計畫：主要業務為精進政府績效管理，資料整合及巨量分析、系統決策支援、智慧管理及全面推動計畫全生命週期管理與預警等重要工作。
3.法規透明及公民參與AI智能助理：主要係藉由導入AI技術，就公共政策網路參與平臺、行政院公報資訊網增建智慧化應用服務，並強化該等系統之資安防護機制，持續提供民眾具「便捷、效能、涵容」之數位公共服務，打造便捷高效之智慧政府。
表1 國發會115年度新增辦理「施政知識社會參與及循證決策AI幫手」等3項有關智慧政府推動計畫之預計經費明細表
單位：新臺幣千元
計畫名稱
類別
115年
116年
117年
118年
119年
合計
施政知識社會參與及循證決策AI幫手
經常門
3,920
5,000
7,000
9,000
9,000
33,920
資本門
5,879
10,000
8,000
6,000
6,000
35,879
小計
9,799
15,000
15,000
15,000
15,000
69,799
政府績效全生命週期智慧管理及資料應用計畫
經常門
8,962
11,500
12,000
23,000
14,500
69,962
資本門
15,535
33,500
33,000
12,000
10,500
104,535
小計
24,497
45,000
45,000
35,000
25,000
174,497
法規透明及公民參與AI智能助理
經常門
20,124
30,500
30,500
30,500
41,376
153,000
資本門
0
2,500
2,500
2,500
3,800
11,300
小計
20,124
33,000
33,000
33,000
45,176
164,300
合計
54,420
93,000
93,000
83,000
85,176
408,596
資料來源：國發會提供資料。
(二)部分績效指標目標設定值偏低，欠缺激勵督促效果
國發會「施政知識社會參與及循證決策AI幫手」等3項計畫所訂各年度績效指標(詳表2)，包含「建置施政循證決策AI幫手」、「建置施政知識公民幫手」及「推動相關資料平臺整合串接」等8項指標；其中「公共政策網路參與平臺整體滿意度」115至119年度目標值介於77%至79%之間，整體滿意度目標值均未達八成，且參酌國發會於109年9月辦理「公共政策網路參與平臺公民參與情形調查」，民眾對參與平臺整體滿意度為87.7%，已逾該計畫各年度目標值，顯示該會設定之目標值偏低，未能發揮督促及激勵作用，恐影響評估該計畫之執行成效。
表2 國發會「施政知識社會參與及循證決策AI幫手」等3項計畫之績效指標一覽表
計畫名稱
績效指標
衡量標準
115年
116年
117年
118年
119年
施政知識社會參與及循證決策AI幫手
建置施政循證決策AI幫手
施政循證決策AI 幫手建置完成率
50%
80%
100%
100%
100%
建置施政知識公民幫手
施政知識公民幫手建置完成率
5%
20%
50%
70%
100%
推動相關資料平臺整合串接
串接JOIN平臺、行政院公報資訊網及串接GPMnet平臺
-
-
1個
2個
3個
政府績效全生命週期智慧管理及資料應用計畫
智能搜尋效能
每次搜尋結果產生時間縮短至10秒以內
10秒
10秒
10秒
10秒
10秒
智能客服效能
電話客服量較現行GPMnet電話客服量減少
-
10%
20%
30%
40%
編審智能助手效能
與現行GPMnet系統各子系統欄位資料重複及不一致情形相較，至119年累計降低至少10%
-
-
8%
9%
10%
法規透明及公民參與AI智能助理
公共政策網路參與平臺整體滿意度
整體滿意度
77%
78%
78%
79%
79%
行政院公報資訊網年度瀏覽人次
每年度1月1日至12月31日之瀏覽人次
47萬
47.5萬
48萬
48.5萬
49萬
資料來源：國發會提供資料。
(三)近年民眾透過網路申請申辦政府服務呈下降趨勢，允宜檢討改善
依數位發展部委託研究之113年數位近用調查報告，113年度收到政府主動訊息通知91.2%，較111年度增加2個百分點，惟透過網路查詢政府資訊53.7%，較111年度減少1.4個百分點，透過網路申請申辦政府服務52.8%，較111年度減少16.3個百分點(詳表3)，仍有檢討精進之空間。
表3 近3年度「政府治理與公民參與」構面之數位近用調查比較表
單位：%
項目
收到政府主 動訊息通知
透過網路查 詢政府資訊
透過網路申請 申辦政府服務
網路族最近3個月線上發表對公共或政治議題意見情形
111
89.2
55.1
69.1
8.4
112
83.2
56.4
64.8
8.5
113
91.2
53.7
52.8
9.1
資料來源：113年數位近用調查報告(委託單位：數位發展部，113年9月)。
綜上，國發會115年度配合數位發展部推動「智慧政府數位化精進發展計畫(115年至119年)」，於115年度預算案新增編列辦理「促進社會發展及計畫審議協調-施政知識社會參與及循證決策AI幫手」等3項有關智慧政府推動計畫，合計5,442萬元，惟部分績效指標目標值偏低，允宜檢討改善，以確實達成計畫預期效益。