為推動中興新村活化業務，國發會115年度預算案賡續編列「中興新村北、中核心維運」計畫4億1,810萬5千元(詳表1)，主要用以辦理「中興新村北、中核心公有資產活化建設計畫」2億8,447萬8千元。經查：

表1 國發會近年推動中興新村活化業務預、決算明細表 單位:新臺幣千元

年度

科目

預算數

決算數

執行率(%)

111

中興新村北、中核心維運

87,908

80,230

91.27

112

中興新村北、中核心維運

245,793

238,979

97.23

113

中興新村北、中核心維運

338,343

333,520

98.57

114

中興新村北、中核心維運

505,649

97,287

19.24

115

中興新村北、中核心維運

418,105

-

-

說 明：1.111年度預算數原列8,160萬7千元，加計第二預備金630萬1千元，合計8,790萬8千元。

2.114年度決算數為截至7月底止之執行數，分配數為1億2,536萬2千元。

資料來源：國發會提供。

(一)「中興新村北、中核心維運」計畫內容及預算執行情形

國發會擬定之「中興新村整體規劃案」已於111年4月奉行政院核定，將各分區發展定位為歷史文化區(北核心)、休閒生活區(中核心)及大學城(南核心)。為配合該規劃案，行政院於111年6月核定「中興新村北、中核心公有資產活化建設計畫」，計畫期程112至115年，總經費10.44億元；嗣於112年8月及114年7月兩度修正，經費調整為15.34億元，期程延長至116年。國發會「中興新村北、中核心公有資產活化建設計畫」115年度預算案編列2.84億元，其工作項目包括優化改善中興新村職務宿舍，辦理省府大樓修復工程，智慧路燈建置及台灣省政資料館優化等工程。

「中興新村北、中核心維運」計畫113年度預算數3億3,834萬3千元，決算數3億3,352萬元(包含實現數2億3,838萬元、保留數9,514萬元)，其中保留數占預算數比率28.12%；另114年度截至7月底累計實現數9,728萬7千元，占累計分配數77.60%、占全年預算數僅19.24%(詳表1)，執行情形容有改善空間。據國發會說明，主要係各項工程前半年辦理規劃設計，而工程項目預算分配於下半年，並以年底完成為目標，致大部分預算分配於年底。

(二)截至114年7月底止閒置宿舍數量仍多，允宜加強整體規劃並確實執行公有資產活化建設計畫

依國發會提供資料，截至114年7月底止中興新村空置宿舍694間，仍處於閒置或低度利用情形，總閒置面積有1萬4,300坪，帳面價值3,936萬1千元，較113年7月底空置宿舍690間增加4間，閒置面積增加264坪；據國發會說明，辦理活化業務迄114年7月底，已累計移撥716間空置宿舍予各機關及中興大學活化運用；惟為處理占用宿舍收回，保障合法住戶權益，避免國家宿舍資源被長期占用，產生不公情事，並落實居住正義，各機關均依據「各機關經管國有公用被占用不動產處理原則」收回占用宿舍，各機關收回宿舍後如無使用需求，亦移交國發會統一調配使用，致其空置宿舍仍多，將依整體規劃方向持續活化運用。鑑於中興新村仍有多數宿舍閒置待修繕與活化，且部分宿舍閒置已久，影響資產運用效益。是以，允宜審酌中興新村之整體發展定位，及考量政府財政狀況，妥善規劃及推動公有資產活化建設計畫，以提高公有資產使用效率，促進區域發展。

綜上，「中興新村北、中核心維運」113年度決算保留數占預算比率達28.12%，114年度截至7月底止實現數占預算數比率未及二成，計畫執行情形容有改善空間，另中興新村閒置宿舍仍有694間，仍待修繕及活化，允宜衡酌政府財政情況，考量中興新村之發展定位與環境價值，檢討作業時程、計畫內容及推動機制，妥擬各項活化建設計畫，以提升中興新村整體使用效能。