文化部115年度預算案「影視及流行音樂策劃與發展-發展國際數位傳播」及「影視及流行音樂推動與輔導-對財團法人公視基金會捐助」各編列80萬元及6億2,265萬元,合計共6億2,345萬元。經查:
(一)計畫概要
「公共電視內容產製與應用計畫」總經費26億8,000萬元,執行期間為114至117年度,主要係補助公視製播各類優質節目、培育臺語專業人才及營運公視臺語台等。其前期計畫係「公共電視內容產製與應用計畫」(110至113年),主要工作項目包含「公視臺語台營運及節目規劃」及「製播主頻節目內容」,嗣公共電視法修正條文於112年6月21日施行,解除公視捐贈經費上限,得以保障族群專款專用及獨立性,本計畫爰以協助公廣集團製播多元優質臺語電視節目,及營運臺語頻道,俾充實臺語頻道節目內容,培育臺語節目製播人才,以豐富我國文化內涵。
(二)臺語台首播時段收視率略有改善,惟仍宜持續精進
據公視基金會提供資料顯示,臺語台於108年7月正式開播後,其首播時段收視率由109年度之0.12%增至113年之0.18%(詳表1),概呈上升趨勢。依據114年1至7月之最新調查,其首播時段收視率達0.20%,允宜持續精進改善。
查文化部補捐助公視臺語台之中長程計畫所訂績效指標包括製播臺語節目時數、規劃發展臺灣IP輸出國際件數、戲劇合資合製件數、戲劇原創內容開發件數、影音社群平台觸達數、YouTube訂閱數、臺語專業人才培訓時數及參訓人次,惟未將臺語台收視率納為績效指標評估標準。概收視率之提升尚涉及收視人口分布、節目類型及其他商業台競爭等因素,惟仍為瞭解其經營成效之重要觀察指標。為利瞭解計畫執行成效,宜將臺語台收視率納為績效指標之一,作為研訂節目規劃或內容強化方案之參據。
表1 109至114年度公視及臺語頻道首播時段收視統計表 單位:%
頻道別
109年度
110年度
111年度
112年度
113年度
114年度
公視主頻道
0.33
0.31
0.23
0.23
0.21
0.17
公視臺語台
0.12
0.15
0.17
0.15
0.18
0.20
說 明:1.上表數據為公視主頻道及公視臺語台18:00:00 - 23:59:59收視資料。
2.114年度係114年7月底資料。
資料來源:公視基金會提供。
(三)公視陸續辦理臺語影視人才培育課程,惟部分課程未追蹤學員後續就業,且未有相關媒合機制,允宜研謀改善
鑒於目前臺語專業之影視人才較少,長期恐影響臺語影視內容品質及量能,爰公視臺語台自113年開始辦理「臺語聲音學院」以培育臺語影視人才。詢據文化部提供資料顯示,公視為培育臺語節目製播人才,108年度至114年7月底陸續辦理臺語說演、配音、主持人、主播與節目媒體製播等課程(詳表2),所追蹤之部分學員已擔任臺語主持人、參與臺語戲劇演出或擔任臺語翻譯、指導工作,惟開辦課程仍有多數課程未追蹤學員後續就業情形或僅描述開班之學員狀態,無從瞭解其就業情況或擴散效益,允宜完善該類影視人才培育學員就業追蹤機制,並擴大媒合及引介機制,俾利未來課程內容精進,及擴散培育成效。
表2 108年度至114年7月底公視培育臺語節目製播人才概況表
單位:人
年度
培育課程名稱
時數或天數
學員數
學員後續就業追蹤
108
臺語說演工作坊
24小時
30
3人曾擔任臺語主持人或參與臺語戲劇演出
108
2019公視臺語台新聞配音培訓
20小時
10
無追蹤
108
2019臺語紀實戲劇編導培訓
33小時
30
無追蹤
109
中教大臺語系產學合作-臺語媒體製作與傳播課程
22小時
30
課堂學員後續有個別與臺語台合作,包含臺語翻譯工作等等項目
109
臺語口說表演工作坊
30小時
30
1人曾擔任臺語主持人及臺語指導
110
臺語實境節目主持人培訓
4天
20
9人曾擔任臺語主持人或臺語指導
110
中教大臺語系產學合作-臺語媒體製作與傳播課程
22小時
30
無追蹤
112
成大臺語系產學合作-臺語媒體製作與傳播
28小時
30
無追蹤
113
學生主播招募培訓計畫
15小時
24
10人成為〈公民,咱的新聞〉的學生主播
113
臺語聲音學院-配音班
60小時
30
臺語新詞辭庫-妝予媠媠美容院活動遊戲配音,媒合「臺灣動畫特效協會-動畫新秀培訓成果作品」、「臺灣博物館IP動畫」角色配音
113
臺羅拼音讀看覓-臺文班
16小時
20
部分為臺語台員工,部分為臺語配音班之學員。
113
2024臺語新聞過音初階班
24小時(3梯次)
45
南部中心部分學員未來規劃成為南部中心新聞組的臺語新聞過音員
114
臺語表演班臺北班
100小時
12
其中9位學員另選修10節臺文課。8/2結業公演。
114
臺羅拼音讀看覓-臺文班
16-20
小時
20
部分為臺語台新進員工,部分為臺語表演班之學員
114
臺語台表演班-高雄班
100
小時
12
將媒合臺語台戲劇作品試鏡機會
資料來源:整理自文化部提供資料。
綜上,文化部115年度賡續辦理「公共電視內容產製與應用計畫」,允宜掌握臺語台節目收視狀況,俾瞭解其辦理成效;另公共電視辦理臺語影視人才培育,惟未完整追蹤學員後續就業情形,以及配套之媒合與引介機制,允宜妥為研擬完整之配套機制,俾利課程內容精進及成果擴散。
