文化部115年度預算案「業務費」項下編列「國外旅費」1,503萬3千元(詳表1)、「國內旅費」1,980萬元、「大陸旅費」20萬9千元、「運費」1,177萬6千元,合計編列4,681萬8千元,較114年度2,734萬7千元增加1,947萬1千元(增幅71.20%)。經查:
(一)旅運費應力求節約,國外及大陸地區旅費以不超過前1年度預算數為原則
中央各主管機關編製115年度概算應行注意辦理事項第5(三)7點規定,各機關國內、外旅費與派員出國教育訓練費,應嚴格控管;本年度編列國外旅費及派員出國教育訓練費之合計數,以不超過該二科目114年度預算案合計數為原則。另行政院及所屬各級機關因公派員出國案件編審要點第3點規定:「本院、各機關及基金應依下列原則,編製年度派員出國計畫:(一)確屬業務需要,且有助提升施政品質。…(四)考察項目應先透過國內(外)機構或網際網路取得觀摩或學習資訊。除非必要,3年內無相同考察計畫。(五)出國人數、天數應力求精簡。」
(二)文化部115年度預算旅運費編列增幅逾七成,國外旅費成長近2倍,允宜依規定核實編列
文化部115年度預算案國外旅費編列1,503萬3千元,較114年度之519萬8千元,增加983萬5千元,增幅189.21%;另國內旅費、運費各編列1,980萬元、1,177萬6千元,分較114年增加39.21%、52.26%,皆較114年度明顯增加(詳表1)。若以近5年觀之,文化部各年度旅運費預算(案)數亦概呈增加趨勢,由111年度2,405萬4千元(詳表2)增加至115年之4,681萬8千元,增幅達94.64%。惟若以決算數觀之,該部111至113年度旅運費決算數各為1,718萬5千元、1,886萬1千元及2,702萬元,預算執行率各為71.44%、86.23%及69.26%,依往年執行情形,115年度預算案似有檢討調整空間。鑒於文化部115年度預算案旅運費較114年度預算數增加逾七成,其中國外旅費增加近2倍,允宜依規定審酌115年度旅運費及國外旅費編列數之必要性及合理性。
綜上,依中央各主管機關編製115年度概算應行注意辦理事項有關國內、外旅費應嚴格控管之規定,允宜審酌115年度旅運費及國外旅費編列數之必要性及合理性,落實出國人數及天數應力求精簡之原則,視實際需要審慎編列國外旅費,以杜浪費。
表1 113至115年度文化部旅運費預算數編列一覽表
單位:新臺幣千元;%
項目
113年度預算數
114年度預算數(A)
115年度預算案數(B)
115年度較114年度增編比率〔(B-A)/A〕
國外旅費
17,328
5,198
15,033
189.21
國內旅費
14,599
14,223
19,800
39.21
大陸旅費
932
192
209
8.85
運費等
6,151
7,734
11,776
52.26
合計
39,010
27,347
46,818
71.20
資料來源:文化部提供。
表2 111至115年度文化部旅運費預、決算一覽表
單位:新臺幣千元;%
年 度
預算(案)數
(A)
決算數
(B)
預算執行率(B/A)
111
24,054
17,185
71.44
112
21,872
18,861
86.23
113
39,010
27,020
69.26
114
27,347
-
-
115
46,818
-
-
說 明:114年度預算案原編列39,532千元,經本院審議決議通刪國外旅費60%、國內旅費20%、大陸地旅費80%。
資料來源:文化部提供。
