農業部115年度預算案歲入編列投資收益4億7,609萬3千元，係獲配轉投資公司之現金股利，包含台肥公司4億7,177萬3千元及臺北農產運銷股份有限公司(以下稱臺北農產公司)432萬元(詳表1)。經查：
表1 111至115年度投資收益預、決算概況表 單位：新臺幣千元
公司別
111年度
112年度
113年度
114年度
115年度
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
實配數
預算數
台肥公司
518,950
660,482
660,482
589,716
525,361
613,305
495,361
471,773
471,773
臺北農產公司
4,320
4,320
4,320
6,480
4,320
4,320
4,320
4,320
4,320
全國農業金庫
127,746
116,957
149,798
0
114,557
0
0
0
0
合 計
651,016
781,759
814,600
596,196
644,238
617,625
499,681
476,093
476,093
說 明：114年度實配數含台肥公司114年9月26日發放現金股利4億7,177萬3千元。
資料來源：農業部提供。
(一)農業部113年底持有台肥公司、臺北農產公司及全國農業金庫之股權均逾20%，且派任董事人數比率占比均超過三成
依農業部提供資料所示，迄113年底該部持有台肥公司、臺北農產公司及全國農業金庫股份有限公司(以下稱全國農業金庫)之股權分別為24.07%、22.76%及37.59% (詳表2)，且該部派任董事之席次約5至7人，分別占該等公司全體董事人數之比率為55.56%、30.43%及40%，對該等公司之經營尚具實質控制權。
表2 農業部113年底投資民營事業概況表 單位：新臺幣千元；%；人
公司別
投資成本
持股比率
派任董事
人數
派任董事占全體董事人數之比率
台肥公司
1,110,792
24.07
5
55.56
臺北農產公司
43,200
22.76
7
30.43
全國農業金庫
13,800,000
37.59
6
40.00
資料來源：113年度決算及農業部提供資料。
(二)115年度預計投資收益較114年度預算數減少4.72%，主要係預估投資台肥公司現金股利減少
農業部每年度投資收益主要來自台肥公司、臺北農產公司及全國農業金庫所獲配之現金股利；該部115年度投資收益預算案數4億7,609萬3千元，較114年度預算數4億9,968萬1千元減少2,358萬8千元（減幅4.72%），主要係預估投資台肥公司現金股利減少所致，且為自111年度以來預、決算最低。檢視台肥公司近年收益狀況(詳表3)，113年度淨利較112年度減少49.84%，且114年度截至第2季每股盈餘0.54元，較113年度同期0.79元減少31.65%，收益逐漸降低；農業部114年度實際獲配股利2元，較預算數減少0.1元（減幅4.76%），而115年度預算案估算每股現金股利2元，與114年度實際獲配數同，均為自111年度以來最低。
表3 台肥公司近年收益狀況及配發股利概況表 單位：新臺幣千元
年度
本期淨利
每股盈餘(元)
下一年度配發
之現金股利(元)
110
3,034,616
3.10
2.8
111
2,669,649
2.72
2.5
112
3,919,051
4.00
2.6
113
1,965,649
2.01
2.0
114
截至第2季
530,258
0.54
-
資料來源：台肥公司網頁及年報。
(三)投資全國農業金庫因113年度虧損嚴重致認列鉅額投資損失
農業部投資全國農業金庫自112年度起均未獲配股利，據說明係全國農業金庫自111年度起受國內外快速大幅升息影響，持有之金融商品評價急速惡化，為避免影響業務，該公司就金融資產公允價值變動數提列特別盈餘公積，112年度盈餘於提列法定公積後，又悉數提列特別盈餘公積，仍無法分配盈餘；113年度因負擔農漁會信用部轉存款任務，又金融資產比重高，且多為固定資產計息，隨資金成本攀升，利息費用大幅增加，金融資產淨利差呈負數，雖啟動多項營運改善措施，仍虧損達60億1,941萬7千元(詳表4)，爰此，農業部113年度以權益法認列對全國農業金庫之投資損失26億4,673萬1千元；惟該公司114年度截至第2季止又虧損15億1,215萬8千元，亟待改善，允宜責成公股代表妥適監督該公司營運狀況，以維護公股權益。
表4 全國農業金庫近年收益狀況及配發股利概況表 單位：新臺幣千元
年度
本期淨利
每股盈餘(元)
下一年度配發
之現金股利(元)
111
827,100
0.33
0
112
113,060
0.04
0
113
-6,019,417
-2.23
0
114
截至第2季
-1,512,158
-0.56
-
資料來源：全國農業金庫公司網頁。
綜上，農業部115年度投資收益預算數較114年度預算減少，主要係預估投資民營事業之台肥公司獲利降低及全國農業金庫將不配發股利，允宜本於股東身分透過公股代表妥適監督投資公司之營運狀況，以提升營運績效並維護公股權益。