農業部115年度預算案於「農業管理-畜牧管理」計畫項下編列「獎補助費-差額補貼」經費12億5,280萬9千元，係依農業發展條例第29條第2項之規定辦理畜牧用電優惠減免及電價凍漲差額補貼經費，該項優惠減免措施及電價凍漲差額部分原由台灣電力股份有限公司（以下稱台電公司）自行吸收，自114年度起改由農業部編列預算支應。經查：
(一)農業部主管115年度預算案編列農業用電優惠及電價凍漲差額經費40億5,159萬9千元，其中畜牧用電部分由農業部單位預算支應
行政院113年7月召開「114年度電價優惠、凍漲差額回歸各主管機關編列預算情形研商會議」，會議結論略以，自114年度起，各機構、事業及用戶之優惠電價及前期政策因素凍漲電價之差額，改由各目的事業主管機關編列預算支應。農業部及所屬機關依據台電公司所提資料，115年度應負擔金額40億5,159萬9千元（詳表1，包含優惠電價5億1,213萬2千元及電價凍漲差額35億3,946萬7千元），其中畜牧用電部分12億5,280萬9千元（包含畜牧用電優惠減免4,793萬7千元、畜牧業電價凍漲差額11億4,728萬8千元，及農事及畜牧服務業電價凍漲差額5,758萬4千元）由農業部編列預算支應；且台電公司函說明略以，115年度優惠電價及凍漲電價差額預算數係預估數，尚未納入114年起電價及用電量變動影響，未來凍漲或優惠金額仍將依據優惠對象、實際用電量、當時電價及相關電價優惠法規按實核計撥補。
表1 農業部主管負擔農業用電優惠及電價凍漲差額經費明細表
單位：新臺幣千元
機關/單位
農業用電優惠
(農業動力
用電種類)
電價凍漲差額(行業別)
114年度
115年度
預算數
截至7月底執行數
預算案
農業部
單位預算
畜牧用電
畜牧業
775,030
0
1,252,809
農事及畜牧服務業
漁業署
單位預算
水產養殖用電
漁撈業
918,124
12,947
1,408,675
水產養殖業
公用路燈
1,683
429
800
農糧署
單位預算
農產品冷藏及糧食倉儲用電
農作物栽培業
752,029
0
1,280,494
農作物栽培及收穫後處理用電
農事及畜牧服務業
農產品初級加工場用電
農田水利署單位預算
農業灌溉及水力設施操作用電
農事及畜牧服務業
101,762
0
107,621
林業及自然保育署單位預算
公路用燈
0
0
36
農業科技園區中心單位預算
公路用燈
0
0
1,093
畜產試驗所單位預算
公路用燈
0
0
71
農業部主管合計
2,548,628
13,376
4,051,599
資料來源：農業部提供。
(二)115年度農業用電優惠及電價凍漲差額預算數較114年度增加逾六成，允宜檢視補助規範合理性，研訂定期查核機制，並輔導用電節能措施及協助合理用電
115年度農業部主管負擔農業用電優惠及電價凍漲差額經費達40億5,159萬9千元，較114年度預算增加15億297萬1千元（增幅58.97%），其中農業部單位預算編列之用電優惠及電價凍漲差額12億5,280萬9千元，較114年度預算增加4億7,777萬9千元（增幅高達61.65%），主要係畜牧業電價凍漲差額大幅增加所致，且農業部預算增幅為所有單位中最高。鑑於近年電價持續高漲，為避免農業用電補助經費排擠其他農業政策預算，允宜審酌預算增加原因，妥適規劃輔導節能措施，協助農民與產業合理用電，並檢視目前規範對於補助對象及額度之合理性，及研議訂定監督查核機制，以兼顧農民福利及提升節能減碳成效。
綜上，農業部115年度預算案編列農業用電優惠及電價凍漲差額經費12億5,280萬9千元，較114年度預算增加4億7,777萬9千元，增幅高達61.65%，主要係畜牧業電價凍漲差額大幅增加所致，允宜妥適規劃輔導節能措施及協助農民與產業合理用電，並審酌目前補助規範之妥適性及研議建立監督查核機制，俾落實照顧農民兼顧節能減碳成效。