智慧局115年度預算案於「智慧財產權科技發展」項下「智慧財產服務暨業界運用效能躍升」編列2億8,876萬7千元,較114年度2億3,948萬1千元增加4,928萬6千元(增幅20.58%)。經查:
(一)迄114年7月底執行概況及115年度經費需求
智慧局於「智慧財產服務暨業界運用效能躍升」項下辦理「強化專利審查效能計畫」、「優化智權資訊與產業應用服務計畫」及「專利與產業媒合之拓廣計畫」等3項分計畫,彙整該局111至115年度預算編列及執行概況(詳表1),並說明如下:
1.強化專利審查效能計畫:主要係辦理捐助財團法人專利檢索中心,111至114年度編列預算數介於9,042萬8千元至1億381萬7千元間,呈逐年下降趨勢,115年度預算案賡續編列9,332萬8千元,預計結合專利檢索中心專利前案檢索服務能量,提升專利審查品質與效能。
2.優化智權資訊與產業應用服務計畫:111至114年度編列預算數介於5,530萬2千元至1億1,409萬1千元間,該計畫自114年起為建立一站式平台匯集國內外商標情報,並辦理商標e化審查、檢索、商標知識服務等相關系統功能增修、操作維護及相關硬體設備建置等,預算大幅增加(較113年度增幅達1.06倍),115年度預算案賡續編列1億5,489萬7千元,較114年度增加4,080萬6千元(增幅35.77%),主要係增加「業務費-資訊服務費」1,950萬2千元及「設備及投資資訊軟硬體設備費」2,124萬元,共4,074萬2千元,用於導入AI新興科技及擴大線上審查範圍等功能。
3.專利與產業媒合之拓廣計畫:智慧局自113年起新增辦理「專利與產業媒合之拓廣計畫」,113及114年度各編列3,712萬6千元及3,496萬2千元,115年度預算案賡續編列4,054萬2千元,用於辦理智慧財產專業人才培訓課程達600人次,及專業分組洽商媒合會或國際交流活動3場次等業務。
表1 智慧局111至115年度「智慧財產服務暨業界運用效能躍升」預算編列及執行概況表 單位:新臺幣千元
年度
強化專利審查效能計畫
優化智權資訊與產業應用服務計畫
專利與產業媒合之拓廣計畫
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
決算數
111
103,817
103,335
59,479
58,588
-
-
112
103,020
102,612
57,078
57,078
-
-
113
102,898
102,898
55,302
55,213
37,126
36,743
114
90,428
58,204
114,091
27,888
34,962
8,951
115
93,328
-
154,897
-
40,542
-
資料來源:智慧局提供。
(二)鑑於發明專利及商標審查之平均審結期間仍有改善空間,又發明專利進案量持續增加,允宜盤點現有平台及系統相關功能,妥為規劃導入AI科技,俾提升審查效能
揆諸智慧局近年(109至113年度)辦理專利及商標處理期間及待辦量(詳表2),說明如下:
1.近年發明專利權審查及發明專利在審查申請量及智慧局結案量均概呈上升趨勢,113年度平均首次通知期間及平均審查期間均較111及112年度縮短,惟發明專利權審查113年度平均審結期間14.2個月仍較109及110年度增加;至新型發明及設計專利審查近年申請量並無明顯增加,平均審結期間分別為2.4及6.6個月。
2.商標權於112及113年度申請量相對減少,惟結案量於111及112年度下降,致111至113年度待辦量較109及110年增加,平均首次通知期間及平均審結期間亦概呈增加趨勢。
3.為提升專利審查品質及效能,智慧局賡續推動捐助專利檢索中心辦理專利檢索,並健全智權數位化資料,擴大智權線上審查等業務,近年發明專利審查申請量呈成長趨勢,雖多種專利審查平均審結期間已呈縮短,惟商標審查及發明專利審查之平均審結期間仍有改善空間,允宜全面盤點現有平台及相關系統服務功能,妥為導入AI新興科技,俾改善智權業務作業效率,加速專利案件審查。
表2 智慧局109至113年度辦理專利及商標處理期間及待辦量概況表
單位:件;月
年度
109
110
111
112
113
1.專利審查
(1)發明專利審查
申請量
43,035
43,576
44,402
44,206
45,847
結案量
42,024
42,566
42,664
43,863
45,445
待辦量
49,297
50,285
52,007
52,326
52,712
平均首次通知期間
8.7
8.7
8.8
8.9
8.4
平均審結期間
13.9
14.0
14.3
14.4
14.2
(2)新型發明專利審查
申請量
17,555
15,796
14,662
14,466
14,559
結案量
17,428
16,025
14,625
14,317
15,943
待辦量
3,855
3,626
3,669
3,814
2,431
平均審結期間
2.2
2.7
2.8
2.8
2.4
(3)設計專利審查
申請量
8,019
7,701
7,155
7,287
7,360
結案量
8,491
8,425
7,400
7,165
7,502
待辦量
5,084
4,365
4,118
4,241
4,092
平均首次通知期間
6.2
6.1
5.9
5.5
5.6
平均審結期間
7.4
7.3
6.9
6.6
6.6
(4)發明專利再審查
申請量
6,283
6,496
6,426
6,538
6,577
結案量
4,660
5,640
6,579
7,195
7,139
待辦量
6,478
7,337
7,182
6,526
5,966
平均首次通知期間
10.5
10.3
11.4
10.1
8.6
平均審結期間
13.4
13.0
13.7
13.1
11.7
2.商標審查
申請量
94,089
95,917
94,778
91,535
90,341
結案量
94,203
94,725
92,724
90,043
93,574
待辦量
48,750
50,677
53,420
55,544
52,860
平均首次通知期間
4.7
4.9
5.2
6.2
6.1
平均審結期間
6.5
6.2
6.5
7.5
7.4
資料來源:智慧局提供及智慧局113年度年報。
綜上,智慧局115年度預算案於「智慧財產權科技發展」項下「智慧財產服務暨業界運用效能躍升」編列2億8,876萬7千元,鑑於近年發明專利申請量呈成長趨勢,又發明專利及商標審查之平均審結期間容有改善空間,允宜詳實盤點現有平台及系統服務功能,妥為規劃導入AI新興科技,俾改善智權業務作業效率,並加速專利案件審查。
