國家環境研究院(以下簡稱國環院)115年度預算案於「科技發展」計畫之「淨零排放科技」分支計畫新增編列「淨零排放-氣候變遷調適資訊整合平台建構及推動計畫(115至118年)」(以下簡稱本計畫)4,900萬元，用以辦理開發氣候變遷調適資訊整合平台，並進行氣候變遷調適培力研究暨國際合作等。經查：

(一)國環院與國科會共同建構「氣候變遷調適科研生態圈」，並於115年度新增辦理本計畫，以推動氣候變遷科研及調適應用

鑑於氣候變遷調適策略涉及跨領域跨層級之科學基礎、風險鑑別及調適行動等研究多元整合，國環院與國科會共同建構「氣候變遷調適科研生態圈」，由國科會推動上游氣候科學、風險評估與調適前瞻科研，國環院則負責中下游應用需求端之氣候變遷調適與風險韌性跨域、跨層級應用整合，國環院並於115年度預算案新增辦理本計畫，推動2項細部計畫，包含氣候變遷調適資訊整合平台及氣候變遷調適培力研究暨國際合作，期程115至118年度，總經費2億元(詳表1)。

表1 國環院「淨零排放-氣候變遷調適資訊整合平台建構及推動計畫(115至118年)」細項計畫及經費需求表

細部計畫名稱

計畫重點

經費需求

氣候變遷調適資訊整合平台

1.開發氣候變遷調適工具與技術:將透過蒐整、盤點並研析各級政府研擬調適策略需求，研發相關風險評估與策略模擬之工具，並且逐年依照計畫執行成果與科研缺口進行滾動式修正。

2.建置氣候變遷調適資訊整合平台:串接上游國科會與相關學研單位之氣變遷調適基礎科研，並依下游需求端(各級政府、企業等)之調適治理科研與整合應用需求，研發建置應用端之氣候變遷下之風險評估與調適策略平台。

176,000

氣候變遷調適培力研究暨國際合作

1.針對氣候變遷調適培力將著重進行各級政府實際執行調適業務之公職人員，強化落實氣候變遷調適行動能力。透過人工智慧之方式準確掌握與預測使用者需求。並進行使用者回饋分析與探討，提昇氣候變遷調適資訊整合平台之實用性。

2.依循臺美合作架構積極推動氣候資料共享及氣候變遷相關科學研究交流。

3.邀集國內氣候變遷易受衝擊領域之主管機關，辦理氣候變遷調適相關國際論壇，促進國際間分享交流寶貴經驗，拓展國內產官學研相關領域國際參與舞台。

24,000

合計

200,000

資料來源：「淨零排放-氣候變遷調適資訊整合平台建構及推動計畫(115至118年)」計畫書，本中心整理。

(二)氣候變遷調適資訊整合平台之建置，允宜整合我國氣候變遷調適行動方案各調適領域於擬定相關策略及行動計畫之需求，俾降低不當調適風險

聯合國政府間氣候變遷專門委員會(Intergovernmental Panel on Climate Change ,IPCC)於2022年2月28日之「衝擊、調適與脆弱度」報告（AR6 WGII），將「不當調適」定義為可能導致氣候相關不利結果風險所增加之行動，包括增加溫室氣體排放、增加或轉移對氣候變遷之脆弱度、加劇氣候衝擊之不公平或減少社會福祉，並指出各國調適行動雖已大幅增加，然自第5次評估報告(Fifth Assessment Report,AR5）公布後，橫跨眾多領域及區域之不當調適證據亦有所增加。不當之氣候變遷因應作為可能導致脆弱度、暴露度及風險之困境，如需修正將有困難且代價高昂，同時加劇現有之不平等。

據本計畫書揭示，有關氣候變遷調適資訊整合平台之建置，係串接上游國科會與相關學研單位之氣變遷調適基礎科研，並依下游需求端(各級政府、企業等)之調適治理科研與整合應用需求，研發建置應用端氣候變遷下之風險評估與調適策略平台。鑑於審計部前於113年6月抽查環境部及各中央目的事業主管機關推動氣候變遷調適執行情形時，曾指出「國家氣候變遷調適行動方案(107至111年)」125項調適行動計畫中，計有21項計畫(占16.8%)之執行成果，間有與氣候變遷調適尚難連結，致執行成果尚難反映與氣候變遷調適之關聯性及合宜性之情形。」爰本計畫研發建置氣候變遷調適資訊整合平台時，允整合納入我國國家氣候變遷調適行動方案中各調適領域之需求，俾降低發生不當調適風險。

綜上，為落實氣候變遷減緩之因應機制，國環院於115年度預算案編列4,900萬元新增辦理本計畫，其中建置氣候變遷調適資訊整合平台為4,400萬元。鑑於環境部102年度起即分階段推動國家氣候變遷調適行動方案，並陸續建立推動機制，「國家氣候變遷調適行動計畫(112至115年)」亦將屆期，惟經審計部於113年6月查核指出，間有部分行動計畫之執行成果難以反映氣候變遷調適之合宜性。爰國環院於研發建置上開平台時，允先妥為整合各調適領域之需求，俾為後續國家氣候變遷調適行動方案擬定時，各調適領域規劃相關策略及行動方案之參據，以降低不當調適風險，並提升調適成效。

（分機：1939 陳燕玲）