竹科、中科與南科115年度預算案「營建行政」計畫分別編列700萬4千元、1,024萬9千元及380萬6千元,辦理園區開發及營運管理等業務所需經費;另竹科、中科與南科「投資推廣」計畫分別編列1,483萬4千元、3,877萬7千元及2,778萬2千元,辦理園區廠商審查投資及輔導入區等業務所需經費。經查:
(一)部分衛星園區土地開發及出租使用低於六成,允宜持續加速開發時程並增加招商誘因,俾提升土地使用效益
1.科學園區開發完成後,廠商陸續進駐營運,透過租用土地及廠房,穩定提供租金與管理費收入,對園區財務狀況產生正面影響,迄114年度7月底,園區工業區土地面積2,676.85公頃,已開發2,124.07公頃,整體開發率79.35%,其中以成立最早之竹科開發率85.95%最高,中科與南科分別為76.07%及77.60%,各衛星園區較低者有屏東園區(1.73%)、橋頭園區(8.91%)及二林園區(47.71%),皆低於六成(詳表1)。
2.整體已出租土地面積1,964.48公頃,出租率92.49%,以南科出租率98.17%最高,竹科及中科分別為91.29%、86.01%,各衛星園區較低者有宜蘭園區(38.70%)、二林園區(52.57%)及中興園區(51.11%),亦皆低於六成。據科學園區管理局表示為提高土地出租率,宜蘭園區環評作業已通過開放量產,出租率成長可期;二林園區攜手地方政府與公協會辦理招商,並研議配合政策建置新興科技產業專區;中興園區結合在地文化特色及歷史文化動能,整合中央地方資源媒合廠商設廠,並評估興建綜合研發大樓以增加廠商進駐意願;鑒於部分衛星園區土地開發率及出租率偏低,允宜持續加速開發時程並增加招商誘因,俾提升土地使用效益。
(二)部分衛星園區土地出租收支預計為短絀,允宜積極辦理招商,俾提升廠商進駐率並活化土地使用效益
依115年度預算案科學園區17個衛星園區之土地出租收支餘絀情形,有13個衛星園區預計為賸餘,賸餘金額最高為新竹園區19億2,455萬元,其次為臺南園區14億5,752萬元,另有4個園區預計為短絀,分別為二林園區短絀2億6,496萬4千元、中興園區短絀918萬8千元、屏東園區短絀308萬2千元及楠梓園區短絀30萬8千元,整體園區土地出租收支預計賸餘47億93萬7千元(詳表2),較114年度增加3億3,859萬8千元(增幅7.76%)。雖整體科學園區土地出租收支預計為賸餘,惟部分衛星園區土地出租收支預計為短絀,土地出租情形仍待強化,允宜積極辦理招商,俾提升廠商進駐率並活化土地使用效益。
綜上,部分衛星園區土地開發率或出租率未達六成,顯示土地使用效益偏低,雖115年度整體土地出租收支預計為賸餘,惟仍有部分衛星園區呈現短絀,允宜加速開發時程及增加招商誘因,俾提升廠商進駐率並活化土地使用效益。
表1 114年度7月底科學園區土地開發及出租狀況表 單位:公頃;%
園區別
工業區
土地面積(A)
可供出租
土地面積(B)
土地開發率
(B/A*100%)
已出租
土地面積(C)
土地出租率
(C/B*100%)
竹科
新竹園區
428.45
341.22
79.64
341.22
100.00
竹南園區
83.05
78.24
94.21
78.24
100.00
龍潭園區
49.99
42.72
85.46
41.87
98.01
新竹生醫
24.51
24.5
99.96
24.05
98.16
銅鑼園區
95.31
95.2
99.88
63.58
66.79
宜蘭園區
35.05
33.82
96.49
13.09
38.70
小計
716.36
615.7
85.95
562.05
91.29
中科
台中園區
286.03
279.39
97.68
276.51
98.97
虎尾園區
44.21
42.14
95.32
41.41
98.27
后里園區
148.24
140.55
94.81
140.55
100.00
二林園區
343.29
163.79
47.71
86.10
52.57
中興園區
24.61
17.98
73.06
9.19
51.11
小計
846.38
643.85
76.07
553.76
86.01
南科
臺南園區
588.94
554.2
94.10
549.76
99.20
高雄園區
263.78
246.47
93.44
235.06
95.37
橋頭園區
163.94
14.6
8.91
14.6
100.00
嘉義園區
36.48
25.79
70.70
25.79
100.00
屏東園區
38.17
0.66
1.73
0.66
100.00
楠梓園區
22.80
22.8
100.00
22.8
100.00
小計
1,114.11
864.52
77.60
848.67
98.17
總計
2,676.85
2,124.07
79.35
1,964.48
92.49
說 明:科學園區內總土地面積包含工業區、住宅區及其他用地三類,其中工業區即為園專區,開發後可出租供廠商進駐營運。
資料來源:國科會提供。
表2 115年度預算案科學園區土地出租收支餘絀概況表
單位:新臺幣千元
園區別
收入
成本
餘絀
竹科
新竹園區
2,577,608
653,058
1,924,550
竹南園區
268,580
77,472
191,108
龍潭園區
118,483
25,518
92,965
銅鑼園區
286,113
108,433
177,680
宜蘭園區
87,750
54,515
33,235
新竹生醫園區
126,509
33,609
92,900
小計
3,465,043
952,605
2,512,438
中科
臺中園區
869,721
438,754
430,967
虎尾園區
106,193
47,712
58,481
后里園區
489,114
284,805
204,309
二林園區
142,599
407,563
-264,964
中興園區
31,009
40,197
-9,188
小計
1,638,636
1,219,031
419,605
南科
臺南園區
2,162,461
704,941
1,457,520
高雄園區
660,000
403,076
256,924
橋頭園區
69,000
39,208
29,792
嘉義園區
51,456
23,408
28,048
屏東園區
15,426
18,508
-3,082
楠梓園區
-
308
-308
小計
2,958,343
1,189,449
1,768,894
合計
8,062,022
3,361,085
4,700,937
資料來源:國科會提供。
