銀行局115年度預算案「銀行監理」計畫編列965萬8千元，係為健全銀行業務之管理，強化主管機關功能，維護市場紀律及對銀行之監督管理及其法令制度之研究、擬訂、修正等所需經費。經查：
(一)為因應銀行數位化服務之發展趨勢，金管會於107年開放純網路銀行，並協助其依營業特性逐步充實業務範圍
為因應銀行數位化服務之發展趨勢，並鼓勵金融創新、深化金融普及與滿足消費需求，金管會於107年開放純網路銀行，其與傳統銀行之差異在於提供服務之通路不同，然性質仍為一般商業銀行，故適用法規與監理要求與現行銀行相同，金管會為協助其依營業特性發展業務，開放純網銀得就特定業務採試辦方式辦理並持續研議調整相關法規。據該會114年9月5日提供資料，除存款、放款外，純網銀之業務範圍已逐步擴展至外匯、信託及兼營人身、財產保險代理與辦理網路投保等，並已透過業務試辦程序，陸續開辦法人客戶開戶、房貸業務、聯貸案件之參貸業務，及與電信業者進行異業合作推廣保險業務。
(二)3家純網路銀行之開戶數皆穩定成長，惟迄114年6月底，營運仍持續虧損
檢視3家純網路銀行整體營業概況，迄114年6月底，純網路銀行整體開戶數累計為291萬167戶、存款餘額(含郵匯轉存款，以下同)為1,628億元，各家純網路銀行開戶數皆穩定成長，其中以連線銀行之開戶數及存款餘額最高，分別占整體純網銀73.79%及46.93%(詳表1)；復就其財務狀況以觀，3家銀行自開業迄今皆呈虧損，截至114年6月底止，以連線銀行累積虧損金額39.88億元為最高(詳表2)，據金管會提供資料，該行已於111年6月減資25億元以彌補虧損並增資75億元，復於114年6月增資50億元，另將來銀行則於112年12月減資26.43億元彌補虧損並等額增資。
表1 近年我國純網路銀行營業概況統計表 單位：戶；新臺幣億元
年底
銀行及項目
110年
111年
112年
113年
截至114
年6月底
樂天國
際銀行
數位帳戶數
67,204
140,573
204,435
273,023
301,327
存款餘額
63
198
211
358
402
連線銀行
數位帳戶數
732,638
1,391,481
1,725,570
2,013,644
2,147,401
存款餘額
234
418
592
689
764
將來銀行
數位帳戶數
(尚未開業)
260,017
346,049
397,975
461,439
存款餘額
249
268
381
462
合計
數位帳戶數
799,842
1,792,071
2,276,054
2,684,642
2,910,167
存款餘額
297
864
1,071
1,427
1,628
說 明：1.表內存款餘額係含郵匯轉存款。
2.本表如有合計與細項加總不合者，係因四捨五入所致。
資料來源：金管會歷年提供資料，本中心彙製。
表2 近年我國純網路銀行財務狀況一覽表 單位：新臺幣億元
項目
銀行
實收資本額
累積虧損
110年底
111年底
112年底
113年底
114年6月底
樂天國際銀行
100
7.20
13.60
18.50
24.51
26.68
連線銀行
200
20.71
16.53
28.00
36.80
39.88
將來銀行
100
(尚未開業)
23.42
6.53
14.06
18.42
說 明：依銀行法第64條規定，銀行虧損逾資本三分之一者，中央主管機關應於3個月內，限期命其補足資本，逾期未經補足資本者，應派員接管或勒令停業，故本表累積虧損係依該法所稱「虧損」之定義所填列，即銀行年度進行中之淨值低於實收資本之數額。
資料來源：金管會。
(三)為促金融業數位轉型升級並深化金融普及，允宜持續鼓勵純網路銀行發展多元創新業務，並關注其財務狀況
詢據金管會表示，純網路銀行開業迄今約3至4年，因初期須投入大量資訊設備成本，逐步建立業務規模，故申請設立時已預期約需時5年始得達成損益兩平，為強化其風險承擔能力及因應未來業務擴張能力，已要求其最低實收資本額為100億元，並於受理純網銀申請設立時，要求大股東出具財務支援承諾，該會表示將持續與其聯繫溝通是否有需法規調適處，以協助其依營業特性發展業務。鑑於開放設立純網銀係為鼓勵金融創新及深化普惠金融，允宜持續關注其財務狀況並鼓勵業者依其營業特性，發展多元創新業務，俾提升市場競爭力並增裕收益，期早日轉虧為盈。
綜上，自107年開放純網路銀行迄今已有3家純網路銀行開業營運，為協助其業務發展，金管會已就其經營特性修正相關規定，惟各家純網路銀行營運仍呈虧損，允宜密切注意其財務狀況，並鼓勵業者逐步發展多元業務及結合金融科技發展推出創新金融商品或服務，俾提升市場競爭力並增裕收益，期早日轉虧為盈。