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金融監督管理委員會及所屬115年度單位預算評估報告

九、鑑於全體上市櫃公司於115年皆應依規定揭露溫室氣體盤查資訊,允宜持續輔導業者於準備期間儘速熟悉相關作業,以促其確切落實ESG資訊之揭露,進而積極減碳,實現淨零願景 日期:114年11月 報告名稱:金融監督管理委員會及所屬115年度單位預算評估報告 目錄大綱:肆、證券期貨局 資料類別:預算案評估 作者:翁珮珊

證券期貨局115年度預算案「施政目標與重點」之(一)年度施政目標及策略項下第6點列有深化企業永續治理文化、精進永續資訊揭露,協助上市櫃公司積極實踐永續發展,提升國際競爭力。謹說明如下:

(一)金管會於111年發布「上市櫃公司永續發展路徑圖」,分階段推動全體上市櫃公司完成揭露溫室氣體盤查及確信資訊

溫室氣體盤查及其相關資訊之揭露除有助於企業據以規劃減碳目標及策略,亦為金融機構對企業價值評估之重要參考。金管會為配合政府2050淨零碳排目標,業於111年3月發布「上市櫃公司永續發展路徑圖」,分階段要求上市櫃公司揭露溫室氣體盤查及確信資訊,謹就該方案內容概述如下:

1.推動時程:上市櫃公司按實收資本額自112年起分階段推動,其中鋼鐵及水泥產業自112年起揭露,全體上市櫃公司至遲應分別於115及116年揭露個體公司及合併子公司溫室氣體盤查資訊,並分別於117及118年完成確信資訊之揭露(詳表1)。

2.揭露內容:溫室氣體直接排放(範疇一)及能源間接排放量(範疇二),而其他間接排放(範疇三)企業得自願揭露。

3.揭露方式:上市櫃公司應依路徑圖推動時程,自112年起,於會計年度終了後6個月內於公開資訊觀測站專區揭露前揭資訊;另屬應揭露永續報告書者,則依上市/上櫃公司編製與申報永續報告書作業辦法規定辦理;至年報部分,因應永續路徑圖發布,金管會增訂年報附表2-2-3,並給予1年緩衝期,自113年起,上市櫃公司應依前揭規劃時程於該附表揭露溫室氣體盤查與確信資訊。

表1 「上市櫃公司永續發展路徑圖」推動時程表

揭露項目

揭露對象

個體公司

完成盤查

合併子公司完成盤查

個體公司

完成確信

合併子公司完成確信

鋼鐵、水泥業及資本額100億元以上之上市櫃公司

112年

114年

113年

116年

資本額50億元以上且未達100億元之上市櫃公司

114年

115年

116年

117年

資本額未達50億元之上市櫃公司

115年

116年

117年

118年

說 明:表內年度係指申報年度。

資料來源:金管會,淨零十二項關鍵戰略-綠色金融,經濟論衡,第21期,頁47-54(112);本中心彙製。

(二)鑑於全體上市櫃公司於115年至少應揭露個體公司114年度溫室氣體盤查資訊,允宜持續輔導企業於準備期間熟悉相關作業,並協助其審視自身情形,積極減碳,俾達永續發展目標

檢視上市櫃公司近年於公開資訊觀測站申報溫室氣體盤查資訊之情形,自112年首次強制符合規定之公司應揭露111年度溫室氣體盤查資訊起,家數逐年成長,迄114年8月底,揭露是項資訊之上、市櫃家數共計1,680家(詳表2),而其中278家係屬強制揭露(即鋼鐵、水泥業及資本額50億元以上之上市櫃公司;詳表3),據金管會提供資料,上開公司之盤查資訊皆已依永續發展路徑圖規定於公開資訊觀測站、永續報告書及年報完成揭露相應之資料邊界,惟確信資訊部分,有1家上市公司因於113年度增資至資本額超過100億元,然未及時釐清申報時程規定,致未能依限完成確信及申報,證交所已發文該公司,其已於114年9月26日完成相關作業。復就資本額未達50億元之上市櫃公司以觀,其中1,402家係屬自願揭露,惟有183家尚未揭露溫室氣體盤查資訊,占該區間11.55%(詳表3)。鑑於全體上市櫃公司於115年至少應揭露個體公司114年度溫室氣體盤查資訊,允宜持續輔導企業於準備期間熟悉相關作業,以促其確切落實ESG資訊之揭露,進而據以訂定減碳目標及相關策略,積極減碳,俾達淨零永續之目標。

表2 上市櫃公司揭露111至113年度溫室氣體盤查資訊家數統計表

單位:家數

溫室氣體盤查資訊年度

公司別

111年度

112年度

113年度

上市公司

779

828

965

上櫃公司

434

521

715

合計

1,213

1,349

1,680

說 明:本表係以各盤查資訊年度於年底之上市櫃公司家數為基礎,統計該等公司次年於公開資訊觀測站揭露企業ESG資訊之情形,然因公開資訊觀測站僅能擷取各資訊年度之最新申報情形,爰111至112年度盤查資訊是以截至113年底申報資料填列,113年度盤查資訊係依前述統計原則填列至114年8月底之申報情形。

資料來源:金管會,本中心彙製。

表3 上市櫃公司申報113年度溫室氣體盤查資訊概況一覽表 單位:家數

揭露情況

產業或實收資本額

已揭露

未揭露

合計

鋼鐵業

上市

31

0

31

上櫃

16

0

16

水泥業

上市

7

0

7

上櫃

0

0

0

上述2產業以外公司資本額

100億元以上

上市

115

0

115

上櫃

2

0

2

50億元以上且

未達100億元

上市

95

0

95

上櫃

12

0

12

未達50億元

上市

717

64

781

上櫃

685

119

804

合計

上市

965

64

1,029

上櫃

715

119

834

說 明:本表係以各盤查資訊年度於年底之上市櫃公司家數為基礎,統計該等公司次年於公開資訊觀測站揭露企業ESG資訊之情形,113年度盤查資訊係依前述統計原則填列至114年8月底之申報情形。

資料來源:金管會,本中心彙製。

綜上,金管會規劃分階段推動上市櫃公司揭露溫室氣體盤查及確信資訊,迄115年,全體上市櫃公司皆應依規定揭露相應資料邊界之溫室氣體盤查資訊,允宜持續輔導企業於準備期間熟悉相關作業,以促其確切落實ESG資訊之揭露,進而據以訂定減碳目標及相關策略,積極減碳,俾利企業永續發展,實現淨零願景。