原民會115年度預算案於「原住民族教育推展-01原住民族教育協調與發展經費-培育原住民族人才」項下編列「推動原住民專門人才獎勵,建置人才資料庫」3,200萬元;另「原住民族教育推展-01原住民族教育協調與發展經費-推展南島民族有關教育及傳統競技交流」項下編列「推動原住民運動人才育成方案」經費1億3,300萬元,及總預算案「直轄市及縣市政府-一般性補助款-原民會」編列6,700萬,共計2億元。經查:
(一)原住民族運動選手仍面臨經濟壓力及培訓體系不健全等困境,致基層選手難以穩定發展
原住民選手運動成就在臺灣體壇上一直備受肯定,原民會為因應原住民族教育法於87年公布施行,自88年度推動原住民專門人才獎勵計畫,獎勵項目包含「深造教育」、「學術專門著作」、「專業考試」、「專利」以及「體育傑出人才」等,其中「體育傑出人才」110年度至114年8月獎勵件數共1,908件,核發獎勵金合計4,600萬3千元(詳表1),顯示每年在體育賽事上表現優異之原住民族選手不少;惟具有運動潛能及天分之原住民族運動選手在運動發展上,常面臨資源不足、學業壓力、社會經濟壓力、社會變遷及缺乏完善運動職涯規劃等困境,致部分基層原住民族運動選手無法持續接受系統性訓練,進而影響運動技能精進與長期發展。
表1 110至114年度原住民族「體育傑出人才」獎勵情形表
單位:件;千元
年度
獎勵件數
獎勵金
110
259
6,077
111
385
8,592
112
342
7,682
113
539
14,543
114
383
9,109
合計
1,908
46,003
說 明:114年度資料統計至8月底。
資料來源:原民會提供。
(二)原民會自114年度起增編預算推動原住民族優秀與潛優運動選手培育計畫,惟截至114年8月底計畫目標達成及預算執行均未達五成
為突破原住民族運動發展所面臨之困境,並積極發掘、培養更多基層的原住民族運動選手,原民會依行政院指示,自114年度起擴大支持協助原住民族運動人才發展,配合於114年度預算案增編「體育人才培力」2億元,按照不同類型的原住民運動選手(奧運選手、亞奧運培訓選手、全運會選手、全大運選手、全中運選手等)及教練之實際需求,研訂「原住民族優秀運動選手拔尖計畫」與「原住民族潛優運動選手培育計畫」兩種,加強提供訓練及參賽之支持。另原民會依據近年原住民選手取得亞、奧運等國際賽會成績,擇定最具優勢之田徑、舉重、射箭、射擊、拳擊、柔道、跆拳道等7項進行人才培育,115年度預算案賡續編列「推動原住民運動人才育成方案」2億元辦理前揭兩計畫,以挹注現有資源不足之項目,如生活津貼、移地訓練、聘用運動科學支援人力、個人設備器材、營養金、教練績效獎金、訓練場地修繕及設備購置等項目之補助;惟該計畫截至114年8月底,受理人數207件、預算執行數8,941萬3千元,受理目標達成率41.4%、預算執行率44.71%,均未達五成,顯示方案推動進度與執行效益仍有強化空間,允宜檢討審核作業流程與資源配置機制,確保後續培訓資源能有效落實於選手需求及培育目標之達成。
綜上,原民會自114年度起推動原住民族優秀及潛優運動選手培育計畫,續於115年度預算案編列「推動原住民運動人才育成方案」2億元,以強化原住民族運動人才培力及訓練支持,惟截至114年8月底,前揭計畫受理目標達成率及預算執行率均未達五成,允宜檢討推動進度與執行機制,完善培訓資源配置與管理,以確保原住民族運動選手培育成效及運動發展能量之持續提升。
