原文會115年度預算案「業務外收入-自籌收入」編列1,050萬元,同114年度預算數,主要是捐款、授權、委辦計畫及創立基金及其他相關銀行利息等收入。經查:
(一)原文會應於會計年度開始前妥擬自籌收入工作計畫,據以編列預算
依財團法人法第55條規定:「政府捐助之財團法人之會計年度,應與政府會計年度一致。關於預算、決算之編審,除依下列程序辦理外,並依預算法、決算法及相關法令規定辦理。一、會計年度開始前,應訂定工作計畫,編列預算提經董事會通過後,報請主管機關辦理。…。」另為評估整體自籌收入成效,以作為財務規劃之方針,原文會109年3月公告實施該基金會「自籌收入收支作業要點」,其中第3點規定略以,為落實該要點目的設置工作小組3至7人,及第4點「工作小組業務職掌(一)本基金會自籌收入收支規劃含策略、目標、績效指標之訂定;(二)研擬年度本基金會自籌收入工作計畫及年度自籌收入收支成果報告並於每年第一季前提送主管機關備查…。」爰原文會應於會計年度開始前妥擬自籌收入工作計畫,並據以編列預算。
(二)近年編列之自籌收入預算數均有低估情事,且113年度自籌收入決算數較預算數增幅達2倍,為近年新高
揆該基金會近年自籌收入預、決算數情形(詳表1),109至113年度預算數介於750至1,050萬元,決算數則介於1,393萬3千元至3,151萬8千元間,其決算較預算增加比率均逾七成,113年度甚達2倍,為近年新高,顯示預算編列與執行存有相當落差,惟115年度預算案數仍同113及114年度預算數僅編列1,050萬元,允宜參考以前年度執行經驗,並詳實評估未來狀況,覈實編列115年度自籌收入預算。
表1 原文會109至114年度自籌收入之預決算數一覽表
單位:新臺幣千元;%
年 度
預算數
A
決算數
B
增加數
C=B-A
增加比率
C/A×100%
109
7,500
13,933
6,433
85.77
110
8,000
17,268
9,268
115.86
111
10,000
27,228
17,228
172.28
112
10,000
17,480
7,480
74.80
113
10,500
31,518
21,018
200.17
114
10,500
2,580
-7,920
-75.42
說 明:114年度資料統計至8月底。
資料來源:原文會提供。
綜上,原文會115年度預算案編列自籌收入1,050萬元,同113及114年度預算數,惟考量109至113年度自籌收入決算數均較預算數增幅達七成以上,且113年度增幅達2倍,為近年新高,顯示預算編列與執行存有相當落差,允宜參據以前年度執行情形並詳實評估未來狀況,覈實編列預算。
