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衛生福利部(不含社會福利部分)、疾病管制署、中央健康保險署、國家中醫藥研究所115年度單位預算評估報告

一四、113至114年8月底止流感併發重症個案為110年度以來新高,且113年度高齡者、兒少年(學生族群)及學齡前幼兒流感疫苗接種率低於目標,均待改善 日期:114年11月 報告名稱:衛生福利部(不含社會福利部分)、疾病管制署、中央健康保險署、國家中醫藥研究所115年度單位預算評估報告 目錄大綱:參、疾病管制署 資料類別:預算案評估 作者:賴欣憶

疾管署115年度預算案於「防疫業務」下之「新興傳染病暨流感大流行應變整備及邊境檢疫計畫」編列4億9,990萬8千元、研發替代役編列170萬元,另於一般性補助款編列1,578萬5千元,合計5億1,739萬3千元,較114年度法定預算數(含追加預算)6億489萬9千元減少8,750萬6千元;另「充實國家疫苗基金」編列70億3,380萬6千元,較114年度法定預算數(含追加預算)52億3,557萬7千元,增加17億9,822萬9千元(增幅34.35%)。

有關115年度「充實國家疫苗基金」增編17億餘元,據疾管署說明,係因:1、新增辦理國家疫苗產業韌性深耕經費之大流行疫苗採購模式所需9億元。2、提升公費疫苗接種處置費為每劑150元及6歲以下幼童為每劑200元等經費8.4億元。3、COVID-19疫苗先前採購3,500萬劑供應至114年,114年疫苗經費係扣除前年度已支付之預付款,115年係另簽訂新合約,單劑經費增加及預估價格上漲,故所需預算增加。

依疾管署統計,近年流感季(110至111年、111至112年、112至113年)流感併發重症病例數介於0人至1,777人,113至114年8月底流感併發重症個案則增至2,032人(詳表1)。據該署說明,近3年流感併發重症人數逐年上升,以65歲以上長者占六成為多,其次為50至64歲約二成,與年齡高度相關,並有七至八成流感併發重症者未接種疫苗。我國人口持續老化,而民眾未有積極健康意識及疫苗猶豫亦可能是未接種疫苗原因。

表1 近年流感季全國流感併發重症病例數明細表 單位:病例

流感季/月

110至111年

111至112年

112至113年

113至114年8月底

10

0

2

116

180

11

0

11

70

115

12

0

9

91

113

1

0

17

163

300

2

0

18

152

364

3

0

16

106

156

4

0

76

121

115

5

0

92

171

161

6

0

115

259

144

7

0

116

226

176

8

0

163

167

208

9

0

168

135

-

合計

0

803

1,777

2,032

罹患流感併發重症確定病例中屬未接種疫苗病例數

0

652

1,291

1,643

死亡數

0

199

418

455

說 明:1.114年度統計至8月底止。

2.以發病年月計算,資料日期為114年8月31日,資料隨疫調

更新而調整。

3.未接種當季流感疫苗之流感併發重症病例數包含接種疫苗14日內發病個案及發病後接種個案。

資料來源:疾管署提供。

依疾管署提供112至114年公費接種流感疫苗重點對象之目標值及實際值表(詳表2),其中112年度65歲以上老人、醫事人員之實際接種率各為54%、71%皆低於目標值(各為55%、75%),而113年度65歲以上老人、兒少年(學生族群)及學齡前幼兒之實際接種率各為48%、69%、62%,亦低於目標值(55%、75%、65%)。由於流感併發重症與未接種疫苗高度相關,且110至114年度間逾八成罹患流感併發重症者未接種疫苗(詳表1),該署宜加強宣導,俾提升國人流感疫苗接種率。

表2 112至114年公費接種流感疫苗重點族群接種率簡表 單位:%

年度別/重點族群

112年

113年*

114年(預計)

65歲以上老年

目標值

55

55

55

實際值

54

48

-

兒少年(學生族群)

目標值

75

75

75

實際值

75

69

-

醫事人員

目標值

75

75

75

實際值

71

80

-

學齡前幼兒

目標值

60

65

65

實際值

65

62

-

公費疫苗接種涵蓋率

目標值

25

25

25

實際值

28

29

-

說 明:1.流感疫苗接種計畫年度:113年度計畫執行期間為113年10月1日至114年9月30日,114年度計畫執行期間為114年10月1日至115年9月底。

2.*表示113年度為截至114年6月30日之統計資料。

資料來源:疾管署提供。

綜上,113年度65歲以上老年、兒少年(學生族群)及學齡前幼兒公費流感疫苗接種率低於目標值,惟流感併發重症與未接種疫苗高度相關,疾管署允宜加強宣導,提升國人流感疫苗接種率,俾維護國人生命健康。