警政署115年度預算案「刑事警察業務-偵辦與督導刑案偵破及檢肅治平對象」項下辦理「強化應受尿液採驗人採驗實施計畫」編列2,239萬元。經查：
(一)「強化應受尿液採驗人採驗實施計畫」113年度預算執行率為76.54%，惟該年度毒品持有新收人數係近10年來最高，允宜賡續精進尿液採檢措施
行政院自106年5月起推動「新世代反毒策略行動綱領」，警政署為辦理「強化應受尿液採驗人採驗實施計畫」，逐年編列尿液檢驗費，預算數自110年度之1,730萬7千元，增加至115年度預計之2,239萬元，概呈增加趨勢；110至113年度決算數分別為1,600萬1千元、1,727萬9千元、1,870萬6千元及2,005萬8千元，執行率分別為92.45%、91.48%及92.28%，113年度則降至76.54%（詳表1），據警政署說明，113年度下降的原因主要係法務部所屬各地方檢察署附命戒癮治療緩起訴處分比率逐年提升，使符合毒品危害防制條例第25條第2項所定應受尿液採驗人要件者顯著下降所致。
113年度毒品持有新收人數(案次還原人數)6,654人，係近10年來(自104至113年度)最高者，顯示毒品危害猖獗，另由警政署提供資料可悉，實務上對未主動到驗之應受尿液採驗人，得採指派專責警力以人工查訪方式追蹤其動態，惟應受尿液採驗人未定期到驗，恐形成毒品防制工作漏洞，且毒品氾濫攸關國民生命健康與競爭力。基此，允宜積極強化篩檢清查措施，並研謀精進毒品防制及尿液檢驗作為，以澈底防杜毒品之危害。
表1 110年度至114年7月底警政署尿液檢驗費近年預算執行表
單位：新臺幣千元：%
年度
預算數（A）
決算數（B）
預、決算差異數
（C=A-B）
執行率
(D=B/A)
110
17,307
16,001
1,306
92.45
111
18,889
17,279
1,610
91.48
112
20,270
18,706
1,564
92.28
113
26,206
20,058
6,148
76.54
114
22,423
5,110
17,313
22.79
說 明：1.114年決算數係截至7月底止。
2.114年截至7月分配數560萬6千元，預算執行率為91.15%。
資料來源：警政署提供，本中心彙整。
(二)113年度部分市縣應受尿液採驗人定期採驗之到驗率低於八成，為強化查緝毒品成效，允宜督促改善
警政署為落實執行毒品危害防制條例第25條第2項規定，對應受尿液採驗人或於有事實可疑為施用毒品者，通知其於指定時間到場採驗尿液。據該署統計，110年度至114年7月底止定期採驗通知26萬9,887人次，整體到驗23萬367人次，未到驗3萬9,520人次，定期採驗到驗率平均為85.36%(詳表2)。另觀各市縣情況，各市縣113年度應受尿液採驗人定期採驗到驗率介於74.40%至90.32%之間，以彰化縣最高，而新竹市、嘉義市、花蓮縣及澎湖縣等低於八成；採驗陽性平均比率為26.17%，除連江縣無人驗出陽性外，其餘市縣採驗陽性比率介於13.29%至33.98%(詳表3)。110年度至114年7月應受尿液採驗人定期採驗到驗率平均為85.36%，113年度部分市縣定期採驗到驗率未達八成，為遏止毒品氾濫，允宜督促研謀改善。
表2 110年度至114年7月底應受尿液採驗人定期採驗概況表單位：人；%
年度
定期採驗
通知人次
到驗人次
未到驗人次
定期採驗
達成率
110
68,147
57,437
10,710
84.28
111
66,819
57,165
9,654
85.55
112
61,909
54,336
7,573
87.77
113
50,008
42,671
7,337
85.33
114
23,004
18,758
4,246
81.54
合計
269,887
230,367
39,520
85.36
說 明：114年數據係截至7月底止。
資料來源：警政署提供，本中心彙整。
表3 各市縣113年度應受尿液採驗人採驗情形表單位：人次；%
各市縣
定期採檢
通知人次
到驗人次
(A)
未到驗
人次
定期採檢
達成率
採檢陽性
人次(B)
陽性比率
(C=B/A)
臺北市
3,321
2,755
566
82.96
722
26.21
新北市
8,189
7,070
1,119
86.34
1,965
27.79
桃園市
5,565
4,965
600
89.22
1,682
33.88
臺中市
4,025
3,515
510
87.33
729
20.74
臺南市
3,107
2,729
378
87.83
644
23.60
高雄市
6,156
5,095
1,061
82.76
1,365
26.79
基隆市
1,776
1,469
307
82.71
400
27.23
新竹市
746
583
163
78.15
178
30.53
新竹縣
1,537
1,245
292
81.00
423
33.98
苗栗縣
2,400
2,059
341
85.79
486
23.60
彰化縣
2,283
2,062
221
90.32
476
23.08
南投縣
1,133
1,005
128
88.70
197
19.60
雲林縣
1,639
1,361
278
83.04
308
22.63
嘉義市
418
311
107
74.40
94
30.23
嘉義縣
1,129
983
146
87.07
199
20.24
屏東縣
2,854
2,437
417
85.39
546
22.40
宜蘭縣
1,063
934
129
87.86
261
27.94
花蓮縣
1,227
914
313
74.49
211
23.09
臺東縣
1,001
836
165
83.52
224
26.79
澎湖縣
229
173
56
75.55
23
13.29
金門縣
204
165
39
80.88
34
20.61
連江縣
6
5
1
83.33
0
0.00
合計
50,008
42,671
7,337
83.57
11,167
26.17
資料來源：警政署提供。
綜上，鑑於113年毒品持有新收人數係近10年來(自104至113年度)最高者，顯示毒品危害仍猖獗，警政署113年度辦理「強化應受尿液採驗人採驗實施計畫」預算執行率未達八成，部分市縣113年度定期採驗到驗率亦低於八成，且113年度採驗陽性平均比率為26.17%。惟應受尿液採驗人未定期到驗，恐形成毒品防制工作漏洞，為提升毒品防制成效，允宜積極賡續精進篩檢清查作為，並督促研謀改善，以澈底防杜毒品之危害。