消防署115年度預算案「消防救災業務」項下編列「建構數位韌性防救災緊急通訊系統中程計畫」2億4,630萬1千元、「資通訊設備多重異地備援備份中程計畫」3,001萬元及「提升山域事故救援效能五年中程計畫」2,698萬1千元；另前揭3項計畫於總預算案「直轄市及縣市政府－一般性補助款-消防署及所屬」共編列2億5,588萬1千元(詳表1)。經查：
表1 115年度預算案「消防救災業務」項下部分計畫預算編列情形彙整表 單位：新臺幣千元
消防署115年度單位預算案
一般性
補助款
合計
工作計畫-分支計畫
計畫項目
預算案數
1.消防救災業務-加強防救災資通訊工作
建構數位韌性防救災緊急通訊系統中程計畫
246,301
52,950
299,251
2.消防救災業務-加強防救災資通訊工作
資通訊設備多重異地備援備份中程計畫
30,010
166,662
196,672
3.消防救災業務-加強救災救護工作
提升山域事故救援效能五年中程計畫
26,981
36,269
63,250
合 計
303,292
255,881
559,173
資料來源：消防署115年度預算案；本中心整理。
(一)「消防救災業務」部分計畫概述
1.「建構數位韌性防救災緊急通訊系統中程計畫」：係為強化中央與各地方政府機關之間防救災緊急通訊，以及政府對民眾之有效訊息傳遞，該計畫於112年9月13日經行政院核定，計畫總經費19億3,869萬7千元，計畫期程為113至117年度，分5年辦理，113至114年度編列4億4,760萬7千元(含追加預算1,313萬8千元)，115年度續編2億9,925萬1千元。
2.「資通訊設備多重異地備援備份中程計畫」：係為建立平時、災時及極端情況下119等緊急應變資通訊系統之多重異地備份備援，該計畫於112年9月13日經行政院核定，計畫總經費8億4,671萬5千元，計畫期程為113至115年度，分3年辦理，113至114年度編列6億5,004萬3千元(含追加預算1,380萬1千元)，115年度續編經費1億9,667萬2千元。
3.「提升山域事故救援效能中程計畫」：係為因應山林開放山域事故增加，提升消防機關整體山域事故救援效能，該計畫於112年4月27日經行政院核定，計畫總經費5億2,685萬1千元，計畫期程113至117年度，分5年辦理，113至114年度已編列2億7,437萬2千元(含追加預算405萬1千元)，115年度續編經費6,325萬元。
(二)部分計畫預算執行皆未如預期，為提升救災能力，允宜督促並控管預算執行進度，以達計畫建置效益
1.「建構數位韌性防救災緊急通訊系統中程計畫」：114年度可支用預算數為4億1,816萬5千元，114年截至7月底止，分配數為9,420萬元，支用數為6,288萬元，爰支用數占分配數僅66.75%、支用數占可支用預算數僅15.04%，主要係辦理跨域防救災數位通訊整合系統等設備建置案，廠商報驗文件商審查未能通過，以及該計畫中之「韌性台灣異地強固資通訊計畫」相關經費延後付款等情形所致。
2.「資通訊設備多重異地備援備份中程計畫」：114年度可支用預算數為4億4,420萬2千元，114年截至7月底止，分配數為2億8,962萬9千元，支用數為1億3,516萬7千元，爰支用數占分配數僅46.67%、支用數占可支用預算數僅30.43%，主要係辦理防救災服務整體平臺強化及異地備援建置案，廠商業依約提交第2期報驗文件，惟經監造商2次審查不符退回補正中所致。
3.「提升山域事故救援效能中程計畫」：114年度可支用預算數為1億5,751萬2千元，114年截至7月底止，分配數為6,842萬7千元，支用數為936萬2千元，爰支用數占分配數僅13.68%、支用數占可支用預算數僅5.94%，主要係捐助民間團體維運登山留守平臺及租賃定位設備，各民間團體業依計畫書提交期中成果報告及補助地方消防機關建置山域救援管理平臺，相關文件該署刻正審查中所致。
表1 114年迄7月底止「消防救災業務」部分計畫預算執行情形彙整表
單位：新臺幣千元；%
序號
項目
114年度可支用預算數(A)
114年1至7月底
分配數(B)
支用數(C)
支用數/分配數(C/B)
支用數/可支用預算數(C/A)
1.
建構數位韌性防救災緊急通訊系統中程計畫
418,165
94,200
62,880
66.75
15.04
2.
資通訊設備多重異地備援備份中程計畫
444,202
289,629
135,167
46.67
30.43
3.
提升山域事故救援效能五年中程計畫
157,512
68,427
9,362
13.68
5.94
說 明：本表預算114年度追加預算數均未予納列。
資料來源：消防署提供；本中心整理。
綜上，消防署115年度預算案「消防救災業務」賡續辦理「建構數位韌性防救災緊急通訊系統中程計畫」、「資通訊設備多重異地備援備份中程計畫」及「提升山域事故救援效能五年中程計畫」等3項計畫，惟114年迄7月底止分配預算執行率均未達七成，預算執行未如預期，為達各計畫項目提升災害搶救能力之建置效益，允宜積極控管並研謀改善。